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中共连城县塘前乡委员会关于巡察整改进展情况的通报
【时间:2020-09-08】 【来源: 连城县委巡察办】 

根据县委巡察工作统一部署,2019321日至426日,县委巡察三组对中共连城县塘前乡党委开展了巡察,并于201994日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、扛实主体责任,坚决把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

县委巡察三组反馈意见中指出我乡在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、反腐败斗争、落实巡视巡察整改、落实脱贫决策部署情况等8个方面存在的问题,客观中肯、具体实在,切合塘前实际,提出的整改意见建议具有很强的针对性、指导性,乡党委始终坚持高标准、严要求,立行立改、不折不扣抓好整改。

(一)提高思想认识,强化领导责任。巡察意见反馈后,乡党委高度重视巡察整改工作,第一时间成立了整改工作领导小组,由乡党委书记任组长,党委副书记、乡长,乡人大主席任副组长,其他班子成员为成员,领导小组下设办公室。根据县委人事任命,及时调整巡察整改领导小组成员,切实加强对巡改工作的领导和落实。罗地村、张地村分别成立巡察存在问题专项整改小组。根据巡察反馈指出的问题,制定巡察整改方案,逐一明确牵头负责人、责任单位、整改措施和完成时限。把整改工作作为一项严肃的政治任务,以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施,推进整改工作的落实,确保事事有着落、件件有回音。

(二)抓实责任分解,制定整改方案。乡党委书记切实履行“第一责任人”责任,直接组织协调整改工作。其他党政班子成员按照“一岗双责”要求,认真抓好各自分管领域存在问题的整改落实。针对巡察组反馈的8个方面20项共56个问题,制定并下发了《塘前乡党委关于落实县委巡察三组巡察反馈意见的整改方案》,将巡察组反馈的问题进行责任分解,明确了乡党委主要领导牵头抓总,按照“谁主管、谁负责”的原则,每一个问题均明确责任领导、责任单位、责任人,并明确整改时限,切实落实整改责任。

(三)强化督促检查,确保整改实效。乡党委对巡察组提出的问题,不回避、不遮掩、不护短,深入剖析原因,寻找弊端根源,把整改显性问题与隐性问题、立行立改与建立长效机制有机结合起来,通过举一反三、以点带面,进一步健全机制、完善制度,将整改措施制度化、长效化,切实巩固整改工作成果。真正使整改成为促进工作推动发展的过程,推进全乡各项工作取得新成效。

二、巡察发现的主要问题

(一)党的政治建设方面

1.关于党委政治规矩意识不够强的问题

1)关于贯彻上级决策部署和会议精神不够到位的问题

整改情况:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重新梳理学习习近平总书记关于民政、垃圾分类等工作重要批示指示精神,及时组织传达学习党的十九届四中全会精神和省委、市委、县委常委(扩大)会会议精神,深化全体党员干部对中国特色社会主义制度,推进治理体系和治理能力现代化建设的认识。二是2019925日主题教育“第三专题”重新传达学习党的十九届三中全会,省委十届六次、七次全会,市委五届七次、八次全会,县委十三届八次全会精神;2019926日结合主题教育“第四专题”牢记为民服务宗旨重新传达习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神。三是2019108“养生塘前”微信公众号开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏,并将不定期推送“不忘初心、牢记使命”主题教育相关应知应会知识,引导广大党员干部学习政治理论知识。四是认真落实《中共中央关于加强当前政治建设的意见》,坚持用新时代新思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,形成长效机制。五是常态化组织学习,20201月至今组织乡领导班子深入学习习近平系列重要讲话精神、《习近平在厦门》、《习近平在宁德》、《习近平在福建》、《习近平谈治国理政 第三卷》、省委、市委、县委全会精神等内容,班子成员学有所得,并撰写学习心得,进一步提升领导干部政治理论水平。

2)关于政治敏感性缺乏的问题

整改情况:一是开展经常性警示教育。以案警示,以学警醒,增强党员领导廉洁自律意识。利用好党政例会、乡村干部大会通报剖析身边违反中央八项规定精神典型案例,利用乡微信公众号及时发布相关信息,充分发挥好身边典型案例的警示教育作用2019917日,针对中秋、国庆双节期间专题组织学习县纪委监委廉洁纪律提醒“十个严禁”及中央八项规定精神相关材料;2019111日支部书记联席会、2019114日党政联席会上通报2起群众身边腐败和作风问题典型案例并由乡党委书记傅永贵在会上进行集体廉洁提醒谈话;20191125日党政联席会上通报2起漠视群众利益问题典型案例。目前累计,乡纪委在党政例会、乡村干部大会组织学习中央八项规定及其实施细则精神相关材料和通报典型案例15次。二是严格落实大型活动向上级请示报备制度,20198月向县政府请示批复后举办荷花节活动。三是严格执行中央八项规定精神,2019929日乡党委组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》。四是组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,严格执行领导外出请假审批制度。

3)关于民主集中制贯彻执行不到位的问题

整改情况:一是相关人员对塘前乡与福建江隆水利水电工程有限公司签订塘前溪安全生态水系建设项目勘察设计合同勒察设计费49万元,仅以通报形式上会,未经集体充分研究讨论,且未办理招标手续做出说明。二是坚持执行民主集中制制度,制定《塘前乡党政联席会议事规则(试行)》。三是加强项目管理,严格执行《连城县人民政府关于进一步加强和规范招标投标工作的实施意见》(连政综2019122)文件规定,安全生态水系、体彩公益金等项目依法依规进行公开招投标。

2.关于党的领导核心作用发挥不够充分的问题

1)关于补齐民生短板存在差距的问题

整改情况:一是20191018日后第一时间联系县法院跟自然资源局,他们提出如走一审、二审等法律程序,时间约仍需一年。20191120日下午,罗晓波副县长召开石槽坑水库项目建设专题会议(〔2019168号),专题研究童文河林木征用事宜。会议议定:由塘前乡政府负责,书面通知石槽坑水库林木被征用人童文河于20191130日前到县林业局申请办理林木采伐证,并于20191215日前将林木采伐完毕。20191126日,塘前乡政府对童文河下发《限期办理林木采伐许可证的通知》,20191215日童文河仍未到县林业局办理林木采伐证,也未将被征用林地红线范围内的林木予以采伐。塘前乡政府按照《石槽坑水库项目建设专题会议纪要》(〔2019168号)于202013日向县林业局申请办理林木采伐许可证,截至目前林木已全部砍伐完成并通过蓄水验收,水库正按序时进度蓄水。二是201966日塘前乡集镇供水工程已完成竣工结算。三是举一反三,严格执行相关规范,按时结算项目。四是针对5·17”特大洪灾,积极争取项目资金,目前已争取民生项目资金3000余万元,其中,安全生态水系项目目前已完成新建生态护岸998m;塘前至张地水毁道路已将竣工;塘前乡中央彩票公益金项目已完成,正在验收。

2)关于党委议事规则不明,党政权责边界不清的问题

整改情况:一是2019927日结合主题教育“第五专题”组织学习《中国共产党农村基层组织条例》明确乡镇党委主要职责,分清党政权责,坚决纠正和避免用党政联席会替代党委会问题。二是修订完善《塘前乡党委会议事规则》,明确界定乡党委会会议记录和议事范围、议题确定、议事程序、议事方法。三是严格执行《党委议事规则》,严格党委会、党政会会议议程,对拟在会上讨论决定的事项预先告知参会人员,让与会者了解相关情况,使其思想上有准备,会上能发表成熟的意见,并对决策事项的主要意见和最后结论如实记载,做好详实的会议记录。

3)关于打好“生态环保战役”措施不够有力的问题

整改情况:一是根据属地管理原则,塘前乡人民政府已经在关停的采石场周边设立安全警示牌,并在危险处竖立铁皮围挡,确保安全。二是积极主动跟县自然资源局沟通协调,共同督促原矿山企业责任人加快推进关闭矿山地质环境恢复治理进度,据县自然资源局反馈目前矿山企业已开展矿山地质环境治理恢复工作,三是加快推进农村生活污水治理,以整村推进形式建设生活污水集中纳管,有效解决厕所尾水污染问题。目前塘前乡污水处理项目已基本完成一期项目建设,入户支管正在进行设计中;塘前村新街路段及水源村双溪产业园已完成污水管网铺设;罗地村已完成入户收集支管以及氧化塘建设并投入使用;张地村目前正在进行主管网建设;迪坑村已完成部分村民的入户支管铺设。四是乡十八届人大七次会议通过了《塘前乡农村人居环境卫生整治提升工作方案》,并严格按照实施方案中的考评制度,对各行政村及星级卫生户开展评比工作。

(二)党的思想建设方面

1.关于深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不扎实的问题

1)关于抓党员干部日常教育不深入的问题

整改情况:一是2019916日开始,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,截至20191015日,已开展33次,参与人数达631人。二是2019926日组织乡副科级以上领导及乡机关党员到中央苏区松毛岭战役纪念馆前重温入党誓词,坚定“不忘初心、牢记使命”的信念;2020“七一”前后,各党支部组织党员前往新泉整训旧址、松毛岭战役旧址、项南纪念馆等红色基地,开展红色现场教学,缅怀革命先烈。三是各支部已组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》、“四个全面”“四个意识”“四个自信”“八个坚定不移”等基本知识。四是20191012日下发应知应会知识,并于2019111日开展应知应会测试,51名乡村干部参加,测试结果均为合格。五是20191129日举行学习强国、党员应知应会知识竞赛。深入开展“冠豸山下党旗红”活动,对支部书记进行一月一培训,全面提升支部书记内在素质和工作能力。七是创新党员干部学习教育形式,开通“养生塘前”智慧广播,并设立《新思想进农村》专栏,录制《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》节选内容十期,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在农村的学习宣传贯彻。八是提高党员干部日常学习自主性,举办“绽放战役青春·坚定制度自信”朗诵比赛。九是与县图书馆签订合作协议,成立“冠豸书屋塘前分站”,为党干部提供便利的学习场所;与厦门大学签订共建协议,设立厦门大学思想政治理论课实践教育基地。十是乡党委已于20191017日对巡察期间测试不及格的13人进行集体约谈。

2)关于党委中心组学习不严不实的问题

整改情况:一是进一步落实党委中心组学习制度,根据实际情况调整党委中心组学习计划,及时将新的论述、会议精神传达到位。2019108日上午党委中心组立即组织党政领导学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国70周年上的讲话精神。二是严格落实市委宣传部《关于做好近期党委(党委)理论学习中心组重点学习内容学习的通知》精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真做好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党宣传工作条例》以及党史、新中国史和民族宗教工作的学习。2019820日党委中心组组织学习民族宗教工作;2019929日组织党委理论中心组对《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》进行专题研讨;2019108日党委中心组组织学习《中国共产党宣传工作条例》;2019116日党委理论中心组邀请中共福建省委党校、福建行政学院中共党史研究室副教授栗广授课题为《中国共产党人的初心与使命》。三是制定2020年党委理论中心组学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、意识形态、党风廉政等内容纳入中学习,并根据实际情况将每月时政热点列入学习内容。目前已学习《中国共产党宣传工作条例》、《民法典》等时政热点,2020年组织党委中心组学习7次,专题研讨2次。四是邀请厦门市湖里区社科联主席文国清作乡村振兴专题宣讲;邀请厦门大学马克思主义学院副院长张艳涛教授上题为《处理好“三个问题”推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接》的微党课,进一步提升领导干部乡村振兴、脱贫攻坚理论水平。

3)关于开展“两学一做”学习教育走过场的问题

整改情况:把习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,贯穿于主题教育全过程,持续推进“大学习、大落实”。一是积极引导全乡党员干部,把不忘初心、牢记使命作为锤炼党性的终身课题,把《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》用好、用实、用深,对照党章时时刻刻从思想灵魂深处检视自己初心记得牢不牢、使命担当强不强,常怀忧党之心、为党之责、强党之志,积极主动投身到主题教育中来。乡党委制定完善《塘前乡关于持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》,不定期安排专人检查各党支部开展“两学一做”学习教育常态化制度化和组织生活会情况,加强监督指导检查。2020年新冠肺炎疫情防控期间,围绕“做合格党员”各党支部深化“三个联”工作机制,认真落实干部联村、支委联组和党员联户工作,进一步组织党员、动员群众,真正形成横向到边、纵向到底的防控工作网格化工作机制。三是两新、塘前、迪坑、张地等4个党支部已重新组织学习2016年度“两学一做”学习教育三个专题讨论的学习内容,并已做好会议记录;乡党委和乡直、两新、林业、上琴、水源、张地等党支部已重新组织学习2017年度“两学一做”学习教育常态化制度化三个主题讨论学习内容,并已做好记录。四是5名领导干部在2019930日已重新对个人述职报告进行修改。五是20194月以来,对领导干部述职报告、民主生活会发言材料、述责述廉报告等材料进行严格把关,如巡改专题民主生活会材料报县巡察办审核把关,并及时存档。六是乡党委已于20191022 日对相关党支部书记进行集体约谈。

2.关于落实意识形态工作责任制存在差距的问题

1)关于党委对意识形态工作重视不够的问题

整改情况:一是党委进一步落实意识形态工作,配备专职宣传委员,由专职宣传委员分管宣传思想工作和意识形态工作。二是严格按照规定召开专题会议专题研究意识形态工作,2019628日召开上半年意识形态研判会议,专题研究塘前乡学习强国覆盖率、活跃率情况、文化宣传栏存在的问题和文化阵地建设管理方面的问题。三是2019916日起,乡宣传办每天上午通报全乡14个党支部学习积分低于30分的党员干部,并在塘前乡村两委微信群温馨提示全体党员干部加强“学习强国”学习。四是20191012日召开全乡干部大会,通报“学习强国”情况,通报当日,我乡20191011日人均积分为25.5分,位列全县17个乡镇第一,覆盖率位列全县17个乡镇第六。五是2020325日制定《塘前乡“学习强国”学习平台管理考核办法》,并将学习强国纳入干部二级绩效和对村两委的绩效考核,进一步加强对全乡干部、各村两委及农村党员的学习管理,同时不定期在微信公众号和工作微信群通报全乡“学习强国”学习情况,督促全乡党员干部认真学习。六是20191025日对学习强国低于5000分的相关人员进行集体约谈。

2)关于党委抓意识形态工作不实的问题

整改情况:一是已于2019930日电话通知2018年述责述廉报告未体现意识形态工作内容的党委委员,并于2019108日提交重新撰写的报告。二是进一步抓好意识形态“六个”纳入,要求将意识形态工作纳入党建工作报告、执纪监督问责、干部考察等工作中,各党委委员及党政领导班子成员将意识形态工作内容述职述廉、民主生活会等内容中。三是2020年上半年召开意识形态分析研判会1次、专题意识形态工作会议1次,结合实际情况制定《塘前乡2020年落实意识形态工作责任制考核办法》,将《中国共产党宣传工作条例》学习情况、扫黄打非、公共领域载体、宣传阵地自查等纳入考核细则。四是时任分管领导由现任单位对其进行提醒谈话;乡党委对分管领导结合其他问题进行通报批评。

3)关于意识形态阵地管理不严的问题

整改情况:一是2019年以来“养生塘前”公众号共发布397篇,已按照严格纸质审核程序,由分管领导或业务分管领导审核通过发布。二是进一步加强意识形态阵地安全管理,严格执行《塘前乡网络舆情监管制度》,遇到网络舆情第一时间上报县委宣传部和乡党委政府,确保不发生网络舆情事件。三是严格按照微信公众号“三审”制度规范执行。四是召开全乡宣传思想工作会议,配齐6个行政村宣传员。五是乡党委对分管领导结合其他问题进行通报批评。

(三)党的组织建设方面

1.关于选人用人不规范的问题

1)关于干部任用程序不规范的问题

整改情况:认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持新时期好干部标准和正确选人用人导向,严格标准、规范程序,确保选出来的干部组织放心、群众满意。一是乡党委已重新组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是已对我乡股级干部进行梳理,201995日对5名股级干部进行任免。三是严格执行审批程序已将股级干部任免材料报编办审批。

2)关于选人用人存在偏差的问题

整改情况:组织学习了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,坚持公平公正的选拔任用程序,认真执行干部选拔任用工作纪实制度,持续推进选人用人监督检查全覆盖。一是20191024日乡党委结合领导干部人事调整对领导干部相关岗位重新做了分工。二是积极与上级人事部门沟通协调,我乡提供公务员岗位1名、事业单位岗位1名,20191024日公务员岗位人员已入职,201912月下旬,事业单位岗位(村建编制)人员已入职。三是结合干部所学专业,根据岗位与职责相符,做到人尽其才。

2.关于“重业务、轻党建”问题较为突出的问题

1)关于党委履行党建工作职责缺位的问题

整改情况:全面落实新时代党的建设总要求,以提升组织力为重点,树立严抓基层组织建设的导向,把政治建设作为根本性建设贯穿党的建设全过程,夯实基层基础,推进基层党建全面提升一是2019108日乡组织办对各党支部20194月以来的党组织生活开展情况进行检查,通过调阅各党支部组织生活会议记录簿和发展党员会议记录簿情况,发现存在会议记录不全面等问题,责成各党支部立即整改。二是落实“一岗双责”传导压力。由挂钩领导对各支部“三会一课”记录本进行月调度,乡组织办进行季调度,同时对村党组织生活进行业务指导。三是已配备1名专职组织干事。四是围绕“冠豸山下党旗红”活动实施方案,创建塘前乡“党建联盟”党建工作品牌,制定“党建联盟”三年工作实施方案,成立豸下莲乡党总支,以组织共筑、资源共享、产业共育为抓手,推动“村村联建”“村企共建”,助推塘前乡乡村振兴。

2)关于对后进党支部整顿不够坚决有力的问题

整改情况:一是针对今年软弱涣散党支部,挂钩县领导及挂钩帮扶单位多次到水源村调研指导转换整顿工作。乡党委成立领导小组,制定整改方案,并及时调整支部书记,强化对党员的教育管理。目前已完成对水源村党支部软弱涣散整顿工作。二是张地村、罗地村已组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》及《中国共产党农村基层组织工作条例》;三是2019108日组织办对乡直党支部20194月以来的乡直支部党组织生活开展情况进行检查,通过调阅乡直支部“三会一课”记录簿情况,发现存在会议内容简单等问题,责成乡直党支部立即整改;四是根据《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,对各党支部加强管理;五是根据实际工作需求,20204月政法党支部更名为派出所党支部,并根据工作情况,充实该党支部党员。六是依托“党建联盟”,通过组织“党建联盟”所辖支部党员开展联学、主题党日活动,以强村带弱村,巩固提升水源村软弱涣散党组织整顿成果,增强党支部组织力、凝聚力和战斗力。乡党委已于20191022日对相关党支部书记进行集体约谈,并要求各挂村领导对支部建设加强督促领导,由纪委、组织办牵头督查。

3)关于党建基础资料不全的问题

整改情况:一是机关、政法、乡直、上琴、罗地等多个党支部已做出说明。二是2019930日组织办已将2018年度各党支部活动记录簿、发展党员记录簿专柜归档保存。三是乡党委已于20191022日对相关党村支部书记进行集体约谈

3.关于党内政治生治开展不严肃的问题

1)关于“三会一课”制度执行不到位的问题

整改情况:结合“冠豸山下党旗红”一月一培训活动,围绕《中共连城县塘前乡委员会关于严格落实“三会一课”制度的实施意见》(塘委〔201968号)文件精神,组织全乡支部书记培训,进一步规范落实“三会一课”制度。一是机关支部已重新组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》。二是2019108日组织办对各党支部20194月以来的党组织生活开展情况进行检查,通过调阅各党支部“三会一课”记录簿,发现存在会议记录简单、不全面等问题,责成各党支部立即整改。三是结合2019不忘初心、牢记使命”主题教育和2020年七一前后各党支部召开的党员大会,各党支部书记按照“三会一课”制度要求,给支部党员上党课。四是乡党委已于20191022 日对相关党支部书记进行集体约谈。

2)关于民主生活会流于形式的问题

整改情况:党政班子成员带头落实好民主生活会、参加双重组织生活会等制度,党委一把手重点落实民主生活会会前谈心谈话要求,对存在的苗头性问题早提醒、早防范,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是4名领导干部已重新撰写民主生活会个人对照检查材料。二是副科级以上领导干部已结合主题教育重新学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等规定。三是乡党委已对20194月以来的民主生活会个人对照检查材料严格把关。四是20191114日召开落实县委巡察组反馈意见专题民主生活会,会前将相关材料送县巡察办审核把关,并严格按照程序规定进行征求意见、谈心谈话等。五是乡党委已对3名相关领导干部结合其他问题对进行通报批评,时任分管领导由现任单位对其进行提醒谈话。

3)关于组织生活会开展不正常的问题

整改情况:压紧压实责任,将组织生活会、“三会一课”等制度落实情况纳入各党支部管党治党责任清单及党建工作考核内容。一是认真按照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,党政领导班子成员坚持每年到所挂支部参加一次专题组织生活会、上一次党课,推动组织生活规范化严肃化。二是机关、乡直、两新、林业、塘前、上琴、罗地、张地等党支部已结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展谷文昌、廖俊波、杨春、黄文秀等先进典型学习活动;林业、乡直、两新、迪坑等党支部重新组织开展“学习贯彻新思想新时代体现新担当新作为”专题组织生活会。三是深入开展“冠豸山下党旗红”“三个日”工程,结合新时代文明实践活动,2020年以来共组织开展志愿者活动、主题党日共5次。四是乡党委已于20191022 日对相关党支部书记进行集体约谈。

4)关于民主评议党员不规范的问题

整改情况:一是规范执行民主评议党员制度,按照上级组织部门部署和文件要求,严格按照突出重点学习、开展谈心谈话、述职评议查摆问题、客观公正作出评定、言出必行抓实整改的方法步骤,进一步规范民主评议党员工作,切实做到思想教育到位,准备工作到位,评议过程到位,评议结果真实。二是严肃工作纪律,各党政班子成员切实担负起党风廉政建设督导员职责,承担指导、监督责任。认真做好民主评议党员工作的记录,详细记录具体评议过程和评议结果。三是各支部于201912月,以“不忘初心、牢记使命”为主题召开专题组织生活会,开展民主评议党员。乡组织办将加强督促和指导、严格规范工作流程,确保增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是乡党委已于20191022 日对相关党支部书记进行集体约谈。

4.关于党建工作基础薄弱的问题

1)关于党组织换届不及时的问题

整改情况:一是因干部人事调整,及时对机关、林业支部进行支部书记调整,20204月,将林业支部并入乡直支部,优化党组织结构。。二是乡党委重新组织学习《中国共产党农村基层组织工作条例》,严格执行党支部按期换届提醒督促机制;三是乡组织办2019910日已建立换届时间台账。四是乡党委已于20191022 日对相关党支部书记进行集体约谈。

2)关于发展党员程序不规范的问题

整改情况:严格按照《中国共产党发展党员工作细则》控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,坚持慎重发展、均衡发展、有领导、有计划地进行,坚持个别吸收原则,成熟一个,发展一个。一是2019930日,已对2017年以来的6名预备党员转正材料缺失情况开展自查自纠,补缺补漏,规范材料归档。二是张地村党支部已于2019318日出具情况说明,并于426日召开党员大会表决通过预备党员姚某转正申请。三是2019年以来,已发展5名党员,均严格按照发展党员“十六字”方针政策执行。

3)关于党费缴纳问题较突出的问题

整改情况:组织学习《中组部关于中国共产党党费收缴的规定》(节选),并对照存在问题,举一反三,对全乡各支部缴纳党费情况进行全面清理核实,把按期缴纳党费作为合格党员标准的要求,落实到党员日常管理监督工作中。一是规范党费管理,乡党委已开设党费专户,实行严格收支管理。二是各党支部已完善党费收缴记录簿。三是乡直、离退休干部、两新等5个党支部已与2019930日重新建立缴费基数清单。四是2019年严格执行相关规定,各党支部均在规定时间内上交党费,并及时存入党费专户。五是乡党委已于20191022 日对相关党支部书记进行集体约谈。

(四)党的作风建设方面

1.关于形式主义、官僚主义依然突出的问题

1)关于存在特权思想和特权现象的问题

整改情况:坚决反对特权思想和特权现象。在思想建设上,引导党员干部强化党性意识、宗旨意识、纪律规矩意识,自觉传承党的优良传统作风,把牢“总开关”。在制度机制上,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格执行反对特权的制度规则,加强对权力运行的有效约束,不给特权开方便之门。在监督管理上,强化监督执纪,把日常检查和集中督查结合起来,充分发挥民主监督、群众监督、司法监督、舆论监督作用,形成监督合力,让特权现象无处藏身,形成激浊扬清、弘扬正气的政治生态。一是某乡干部已于2019927日退缴1000元,乡纪委已于20191125日给予党内警告处分。二是已定期检查党委中心组成员学习情况,2017年、2018年、2019年、20201-7月中心组成员学习笔记均由本人亲自记录。三是整理汇总党委理论中心组学习材料,确保党委理论中心组成员学习由成果,并将不定期检查党委中心组成员笔记本。四是乡党委书记对党委中心组学习笔记由他人代写的副主任科员进行约谈提醒,时任分管领导由现任单位对其进行提醒谈话。

2)关于部分领导干部责任心不强,存在不作为、慢作为现象的问题

整改情况:坚决把学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,作为党的组织生活的首要任务和重要内容。一是认真学习贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,进一步提高思想认识,解决好干部不敢担当、不善作为等问题。二是认真贯彻落实《中共塘前乡委员会 塘前乡人民政府关于印发<塘前乡弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统整治机关作风实施方案>的通知》(塘委〔2018135)改进工作作风,提高工作效率,提振党员干部干事创业精气神,营造担当作为的干事环境。根据上级干部工作机制,对不作为、慢作为、得过且过的干部向上级部门建议予以调整交流。三是开展“找短板、提素质、转作风、促发展”大讨论,自觉摒弃不良习气,提升责任担当意识,增强干事创业本领,以高标准严要求做人做事;四是乡纪委于2019117日对相关人员进行提醒谈话。

3)关于整改工作布置多,行动落实少的问题

整改情况:围绕乡中心工作开展定期督查,围绕经济发展开展日常督查,围绕领导交办的工作及时督查,重点督查关乎群众利益的大事、难事、急事,做到紧急事项跟踪督、主要事项重点督、难办事项反复督,确保各项工作落到实处。一是2019108日组织办对张地村党支部20194月以来的“三会一课”制度落实情况进行检查,通过调阅支部“三会一课”会议记录簿,发现存在会议记录不全面等问题,责成张地村党支部立即整改。二乡经管站已整理6个村被巡察发现违规发放津补贴清单,并已清退乡干部在村里领的津补贴。三是乡党委书记已约谈张地村支部书记,对其进行严肃批评教育,并对整改工作提出具体要求。乡纪委于2020727日结合其他问题给予张地村支部书记、村委会主任诫勉谈话。

4)关于考评工作走形式、走过场的问题

整改情况:一是制定完善并严格执行考评细则。20197月份由挂村领导、工作队负责对各村两委进行半年考核,认真填写考核意见,并及时将考评结果归档。二是20207月,乡党委制定村两委考评工作方案,拟定谈心谈话提纲,通过村两委干部述职述廉汇报、民主测评及谈心谈话等形式,对各村两委干部开展半年绩效考评工作。

5)关于照搬照抄问题屡有发生的问题

整改情况:以永远在路上的执着推进作风建设,全面落实《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》、《福建省弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定(试行)》和市县整治机关作风工作方案,进一步增强责任感、使命感,把作风整治要求贯穿到工作全过程、各方面。一是已组织副科级以上领导干部结合主题教育重新学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等规定。二是相关干部重新撰写民主生活会个人对照检查材料及述职报告。三是针对当前照搬照抄问题,20191024日乡党政联席会上,乡纪委组织学习了《心得体会这样抄,不怕被发现吗?》。四是乡党委已对2名领导干部结合其他问题进行通报批评,时任分管领导由现任单位对其进行提醒谈话。

2.关于反中央八项规定精神问题屡禁不止的问题

1)关于违规发放津补贴的问题

整改情况:一是及时传达上级精神。中央八项规定精神出台后,党委、政府高度重视,及时组织党委中心组专题学习,研究制定贯彻落实措施,并在全乡性会议上进行传达。截至20207月,乡党委在党政例会、乡村干部大会组织学习中央八项规定及其实施细则精神和通报典型案例15次。二是抓好重大节日预警。高度重视节日期间各部门执行中央八项规定精神等规章制度的情况,如在中秋、国庆、春节等节日前夕,召开乡村干部大会,强调廉洁过节,有效遏制公款吃喝、送礼等不良作风。截至目前,累计开展节前集体廉政谈话6次。三是今后严格执行中央八项规定及实施细则精神,严肃财经纪律,规范津补贴发放,不得擅自自立名目、超标准、超范围发放津补贴,没有发放依据的津补贴一律不得发放。四是需清退违规发放津补贴495670元,已清退356120元,未清退139550元,其中47180元属于2013618日之前发放,未予以追缴;92370元属于已辞职劳务派遣人员、已离任村干部及村民,不予追回。

2)关于私车公养的问题

整改情况:一是违规报销私车费用已全部清退。二是严格执行《关于印发连城县县直机关公务用车制度改革实施方案的通知》(连委办发〔201649号)文件精神,今后一律不得报销私车燃油费、通行费及维修费等。三严格执行公车管理制度,建立车辆调派、维修、加油等台账,指定专人负责管理。

3)关于公务接待不规范的问题

整改情况:一是2018910月,无接待审批单、接待清单,未列出陪餐人员姓名的招商引资接待补齐相关资料。二是严格执行《关于印发连城县党政机关国内公务接待管理暂行办法》(连委办发〔201726号)、《关于印发连城县党政机关国内公务接待管理暂行办法县直机关实施细则的通知》(连政办〔2017232号)文件精神,进一步规范公务接待工作,加强公务接待管理。三是严格按照《中共塘前乡委员会塘前乡人民政府关于进一步规范公务接待工作的若干规定》(塘委〔201917号)文件要求,严格接待纪律和规矩,规范接待标准,落实五单合一,做到列支名目清楚、手续齐全,无公函不接待。四是乡纪委将加强对公务接待的日常监督检查,发现问题督促整改,并严肃追责问责。乡党委对时任党政办负责人、现任政府会计进行约谈提醒,对分管领导和党政办主任邓结合其他问题进行诫勉谈话,时任分管领导由现任单位对其进行提醒谈话。

4)关于差旅费报销不规范的问题

整改情况:一是补齐201642名干部报销龙岩差旅费的出差审批单。二是严格执行《连城县县直机关差旅费管理的办法》(连财〔201562号)、《连城县县直机关差旅费管理的办法补充通知》(连财〔20167号)、《关于调整连城县县直机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》(连财〔20169号)、《关于印发连城县县直机关差旅费管理办法补充规定的通知》(连财〔2017146号)和《关于印发连城县县直机关差旅费管理办法补充规定的通知的补充说明》(连财〔201998号)文件规定,加强和规范差旅费报销管理。三是乡党委对相关责任人进行约谈提醒。四是需清退超标准报销差旅费1.42万元,已清退3445.5元,未清退8013.4元属于5名已辞职临时人员,不予追回。

5)关于会议费支出不规范的问题

整改情况:一是补齐会议费用的预算单、结算单、公示单。二是严格执行《关于印发连城县县直机关会议费管理办法的通知》(连财〔201589号)文件规定,加强会议费支出管理。三乡党委对相关人员进行约谈提醒,时任分管领导由现任单位对其进行提醒谈话。

6)关于工作餐支出不规范的问题

整改情况:一是制定《塘前乡干部职工用餐管理办法(暂行)》,严格规范执行工作餐制度。二是乡党委对相关人员进行约谈提醒。

(五)党的纪律建设方面

1.关于动真碰硬缺乏“硬气”的问题

1)关于自我约束不严,述责述廉效果不明显的问题

整改情况:一是述责述廉是一项重要的党内监督制度,在廉洁建设中发挥着举足轻重的作用,严格按照县委关于做好党的领导干部述责述廉工作的要求,坚决杜绝形式主义,敦促乡党政班子成员敢于批评和自我批评,达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果,并养成自觉接受监督,及时发现问题并增强整改动力,真正实现“治病救人”的效果。二是切实加强述责述廉评议结果运用。把党组织的严格监督与党员干部的自律结合起来,通过红脸出汗、排毒治病,推动党员领导干部增强责任担当,筑牢纪律防线,坚守廉洁红线,切实抓好党风廉政建设。

2)关于党员教育监督管理失之于宽和软的问题

整改情况:一是各支部已重新组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》,同时跟进学习上级重要文件、会议、批示指示精神,进一步丰富学习内容。二是乡党委拟对乡直党支部党员李某按照《中国共产党党员教育管理工作条例》做出处理。三是乡党委对相关人员进行批评教育。

3)关于干部队伍管理较为松散的问题

整改情况:一是强化纪律执行,严格执行考勤、请销假、休假等制度,乡效能办不定期督查考勤、值班情况。二是进一步加强全乡干部职工管理,制定乡二次绩效分配方案,将干部考勤情况纳入乡干部绩效考评。三是乡党委副书记已对脱岗的值班人员进行批评教育。四是乡党委已对2名工作期间微信聊天的相关人员进行通报批评。

2.关于纪律执行不严格的问题

1)关于处理不精准的问题

整改情况:一是已建立被处分人员汇总表,并定期更新分析研判。二是乡纪委于2019926日再次组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》;20191015日组织学习了《监察机关监督执法工作规定》。三是乡纪委书记在20191115日巡察整改专题民主生活会上认真剖析,并进行自我批评。四是建立常态化的学习机制,积极参加上级纪委组织的教育培训,主动申请参与上级纪委组织的有关案件的查办工作,在学、思、践、悟中提高执纪审查能力。截至20207月,乡纪委组织纪检干部学习《纪检监察机关处理检举控告工作规则》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《民法典》等党纪法规13次。

2)关于执行纪律不严肃的问题

整改情况:一是今后乡纪委及时将处理人员名单抄送组织办,评优评先名单应送乡纪委审核。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育调研、上党课阶段,到支部重新宣布所属党员受党纪处分决定,并要求各党支部做好会议记录。三是乡纪委书记20191115日巡察整改专题民主生活会上认真剖析,并进行自我批评。

(六)反腐败斗争方面

1.关于党委全面从严治党主体责任落实不到位的问题

1)关于党风廉政建设弱化的问题

整改情况:一是履行好党委全面从严治党主体责任。把党风廉政建设融入到全乡各项具体业务工作中去,坚持同部署、同落实、同检查、同考核,坚持每半年至少专题研究部署一次党风廉政建设和反腐败工作;履行好纪委全面从严治党监督责任。乡纪委定期汇报辖区内的党风廉政建设情况,对全乡党员领导干部定期开展集体廉洁提醒谈话,对存在苗头性倾向性的干部及时谈话提醒。认真落实“两个责任”,推动全面从严治党形成合力。认真履行好“一岗双责”,要求班子成员对分管工作的党风廉政建设情况负责,坚持廉洁教育,经常有针对性对分管干部开展谈心谈话,将自己分管范围内的党风廉政建设责任制落到实处。二是乡党委已于2019329日和2019730日分别召开“塘前乡2019年党风廉政建设专题会暨全面从严治党工作推进会”和“塘前乡全面从严治党工作推进会暨警示教育大会”。2020415日召开上半年党风廉政建设和反腐败专题会议。三是在党政例会、乡村干部大会上专题组织学习《关于加强监督制约一体推进不敢腐、不能腐、不想腐推动全面从严治党的若干意见》(岩委发﹝20203号),根据文件精神开展政治生态分析研判,形成专题报告,推动了党风廉政建设工作的深入开展。四是通过组织学习、谈心座谈、监督检查等方式深入开展党风廉政教育和理想信念教育、法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育等,引导广大乡村干部真正做到为民、务实、清廉。

2)关于执行廉洁提醒谈话制度不严格的问

整改情况:一是扎实开展主要领导与班子成员、班子成员与分管部门干部的廉政提醒谈话,根据连委发〔201620号文件精神,要求主要领导及班子成员严肃认真对待对每一位干部的日常廉政提醒谈话,及时纠正错误现象和干部身上存在的苗头性、倾向性问题。并对日常提醒谈话记录本进行不定期抽查,认真查看谈话记录,对未开展日常廉政提醒谈话及有“应付”心理的班子成员进行严肃问责。通过扎实开展常态化廉政提醒谈话,让领导干部更加注重遵守纪律、廉政勤政,更加注重管好自己、管好家属、管好身边的工作人员,筑牢拒腐防变的思想防线。二是再次组织学习《关于进一步加强廉洁提醒谈话工作的实施方案(试行)》(连委发〔201620号)文件规定,规范廉洁提醒谈话的程序、步骤、按照417种谈话情形做好谈话记录。三是乡党委书记已对班子成员进行谈话提醒。

3)关于专项治理抓而不实的问题

整改情况:一是2016年度水利站、畜牧善医水产站等2个部门的《部门、行业“潜规则"排查表》中的领导审核签字已补齐。二是举一反三,对乡各项专项治理材料进行自查并做好发现问题的整改工作。

2.关于乡纪委未充分发挥“探头”作用的问题

1)关于对重点领域、关键环节廉政风险点监督乏力的问题

整改情况:一是乡纪委将对重点领域关键环节常态化开展1+X”专项督查。截至20207月,乡纪委对扶贫领域各项工作落实情况开展督查8次,发现问题6个,提出整改建议8条,推动解决问题6个。二是乡纪委将持续加强乡民政办、经管站、财政所、村建站、国土资源所等重点岗位、重点环节的监督,特别是紧盯扶贫领域、“三资”管理等重点岗位人员的日常监督,定期了解相关部门工作开展情况。乡纪委已对重点岗位重点部门开展了廉政风险排查,梳理出16条可能出现的廉政风险,并制定有效的廉政风险防控措施。三是已加强扶贫资金管理,严禁干部职工经手大额现金,大额支出必须通过银行转账或委托银行进行社会化发放。

2)关于推动村级权力清单化管理广度和深度不够的问题

整改情况:一是乡党委已将《连城县村级权力清单》相关内容印发给村干部,已于2019111日组织应知应会知识测试,测试结果51名乡村干部全部合格。二是乡纪委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育下村调研再次组织学习《连城县村级权力清单》、入户走访加大宣传力度。2020年以来,乡纪委常态化组织学习村级权力清单,不断强化村干部依规依纪依法行使公权力的意识。

3.关于财务、工程项目等重点领域廉政风险突出的问题

1)关于公车管理较为混乱,存在较大廉政风险的问题

整改情况:一是修订完善《关于进一步规范公务用车管理制度》,规范公车使用行为,严格执行公务用车审批、维修审批与加油监管制度。二组织党政办、财政所人员认真学习关于加强公务用车使用管理的各项规定,使干部都充分认识到严格按照规定使用公车的重要性和必要性,让塘前乡公车使用管理工作更加标准化。三是严格执行《连城县人民政府关于加强和规范行政事业单位财务管理的通知》(连政综〔201610号)的相关规定。四是乡党委对时任党政办负责人进行约谈提醒,对分管领导曹和党政办主任邓结合其他问题进行诫勉谈话。

2)关于财经制度执行不力,财务管理漏洞较大的问题

整改情况:一是严格执行《现金管理暂行条例》、《中华人民共和国发票管理法》、《行政单位财务规则》《中华人民共和国采购法》等财经法规,严格落实《连城县人民政府关于加强和规范行政事业单位财务管理的通知》(连政综〔201610号)文件精神,严肃财经纪律,确保财务管理规范化、制度化。二是2019925日财政所人员参加县财政局对财务人员业务知识培训。三是进一步加强固定资产管理,开展固定资产自查。严格执行政府采购程序,并对固定资产进行盘点、清理,核实资产的真实情况,确保固定资产账实相符。四是乡党委对分管领导曹结合其他问题进行诫勉谈话。时任分管领导由现任单位对其进行提醒谈话。

3)关于项目资金管理不规范的问题

整改情况:一是加强项目资金规范管理,严格执行《连城县人民政府关于印发连城县政府性投融资建设项目工程预结算对外委托评审管理暂行办法的通知》(连政综〔2017148号)、《连城县人民政府关于连城县政府性投融资建设项目工程预结算评审管理暂行办法的通知》(连政综〔2017149号)、《连城县县人民政府关于进一步加强和规范招投标工作的实施意见》(连政综〔2019122号)等文件精神。二是加强对工程项目的项目决策、预算管理、招投标管理、合同管理、施工过程管理、工程款支付管理、竣工验收和结算管理、项目资金公示等各个重点环节的审核。三是加强对项目的管理,对项目管理人员加强业务培训。四是2020512日乡党政联席会组织学习《禁止领导干部违反规定插手干预工程建设等领域行为若干规定》文件精神。

4)关于部分项目支出虚高的问题

整改情况:一是政府大院内部维修工程及零星材料支出费用经党政会集体研究,经党政会通过后进行建设。二是加强监督管理,严格按照《中共连城县委办公室中共连城县人民政府关于进一步做好财政收支管理工作的通知》(连委办发〔201951号)文件执行。三是加强“一把手”监督,增强过紧日子意识,做到精简节约。

(七)落实巡视巡察整改方面

1.关于落实省委巡视整改不全面的问题

整改情况:一是已按照省委巡视制定整改方案。二是严格落实《连城县人民政府关于加强和规范行政事业单位财务管理的通知》(连政综〔201610号)文件精神,加强财务人员对项目资金管理,做到专款专用、不挤占、不挪用。

2.关于开展未巡先改工作不扎实的问题

1)关于重部署、轻落实,成效较不明显的问题

整改情况:一是认真落实《中共连城县委办公室关于对照巡察发现问题清单开展未巡先改工作的通知》要求,结合县委巡察反馈问题进行双向比对,抓好未巡先改后续工作。二是按照《中共塘前乡委员会关于进一步对照巡察发现问题清单开展未巡先改工作的整改方案》(塘委﹝20198号)文件,建立整改台账,定期督查整改情况。

2)关于整改不彻底的问题

整改情况:一是对违规发放津补贴、报支燃油费等问题进行认真自查、整改、清退。二是已对201531名领导干部违规报销教育学历学费7200元进行清退。三是严格落实财经纪律,杜绝此类违规问题的发生。

3.关于推动村级巡察整改不够有力的问题

整改情况:一是按照全面从严治党要求,乡党委切实履行党风廉政建设和村级巡察整改的主体责任,全面推行村级权力清单化管理制度,建立整改工作台账。二是乡经管站已整理6个村被巡察发现违规发放津补贴清单,并已清退乡干部在村里领的津补贴。三是乡党委已于20191022日对相关党支部书记进行集体约谈。四是针对县委巡察三组延伸巡察罗地村、张地村发现问题,根据《连城县党委(党组)运用“第一种形态”实施方案(试行)》(连委发〔202012号)文件精神,乡党委运用“第一种形态”批评教育帮助7人次,推动村级巡察问题整改落到实处。五是乡纪委对2017年县纪委东片协作组反馈的张地村有关问题线索进行进一步调查核实,经县纪委会商决定,给予张地村党支部书记、村委会主任姚诫勉谈话。2020727日乡纪委对进行诫勉谈话,该问题线索办结。

(八)落实脱贫决策部署方面

1.关于扶贫工作作风不够扎实的问题

整改情况:一是提高脱贫攻坚责任意识,规范相关会议程序,在2019820日脱贫攻坚工作推进会和20191012日在2019年底动态调整工作会上,均对动态调整的会议时间、会议记录等事宜做了明确要求。二是规范对贫困户技能培训工作,201986日举办的塘前乡建档立卡贫困劳动职业技能培训,参训人员都具备一定劳动能力,会议现场对参训人员身份信息进行核查登记。三是疫情期间,多渠道帮助贫困户销售农产品,帮助8名贫困户在县工业园区解决就业并给予奖励。四是2020522日专题召开塘前乡脱贫攻坚工作推进会讨论河田鸡养殖和蜜蜂养殖激励性扶贫项目发放标准并制定出台相关的文件。五是认真做好省级贫困县退出、县级“回头看”、省纪委对我县部分乡镇脱贫攻坚挂钩监督情况反馈等问题的整改落实,对标对表找差距,举一反三整改问题。

2.关于贯彻落实脱贫攻坚方针政策不够到位,利用新媒体提升宣传效应不够有力的问题

整改情况:一是建立健全脱贫攻坚知识培训制度,通过以会代训的方式加强对乡村干部扶贫进行业务培训,20199月与10月已经接连召开了全乡脱贫攻坚工作会议3次。二是要求村主干和包村工作队开展遍访本村贫困户工作(20198202019830日脱贫攻坚工作推进会上都有进行具体部署),入户宣传比对扶贫政策落实情况,加大对扶贫政策宣传力度,目前贫困户的满意率逐步提升。三是乡党委、政府联合印发《中共连城县塘前乡委员会连城县塘前乡人民政府关于印发<塘前乡脱贫攻坚落实“硬政策、硬指标、硬责任”问责办法>的通知》(塘委〔201962号),结合智慧广播、养生塘前微信公众号加强县级“硬政策、硬指标、硬责任”政策宣传,组织“硬政策、硬指标、硬责任”内容学习知识点测试3次、扶贫领域相关信息16篇确保脱贫攻坚工作落到实处。四是乡党委、政府联合印发《中共连城县塘前乡委员会连城县塘前乡人民政府关于印发<塘前乡脱贫攻坚落实“硬政策、硬指标、硬责任”问责办法>的通知》(塘委〔201962号),确保脱贫攻坚工作落到实处。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

县委巡察三组向塘前乡党委共移交信访件3件,截至20207月,已全部办结。已办理的信访件中,不实了结2件,部分属实1件,给予批评教育1人;共移交问题线索3条,截至20207月,已全部办结。已办结的问题线索中,给予诫勉谈话3人(科级)。

对县委巡察三组反馈的问题,塘前乡党委高度重视,专门进行研究部署,按照“全程跟踪、限时办结”和“零暂存”的工作要求,组织人员认真调查核实,综合运用监督执纪“四种形态”依规依纪进行追责问责44人,其中党内警告1人,诫勉谈话4人(科级1人),批评教育4人,提醒谈话5人(科级3人),通报批评6人(科级4人),约谈提醒3人(科级1人),集体约谈44人次(科级7人)。

(一)党纪政务处分1

20165月原乡工会副主席叶财桂趁政府安排全乡干部职工体检之机,利用职务便利为其配偶安排价值1000元的体检项目问题,给予原乡工会副主席叶财桂党内警告处分。

(二)诫勉谈话4人(科级1人)

    1.因党费缴纳问题较突出;在任机关支部书记期间,存在党支部活动记录簿缺失、“三会一课”制度执行不到位、组织生活会开展不正常等问题;在分管党政办期间,存在公务接待费用报销不合规、差旅费报销不规范、公车管理不规范、固定资产管理不规范等问题,给予党委组织委员曹南昌诫勉谈话。

2.因公务接待不规范和公车管理不规范问题突出,给予党政办负责人邓合能诫勉谈话。

3.因涉嫌虚报租车费用17000元,费用用于补贴个人车辆在公务活动产生的费用及其他垫付费用问题,给予水利站站长周梦楠诫勉谈话。

4.因虚报伪造2016年度石槽坑水库征地确权高压线路林地林木及苗木评估工作经费形式,套取村集体资金21949元用于支出村级接待费用;张地村2013年至2014年违规购买发放“七一”纪念品等问题,给予张地村党支部书记、村委会主任姚水胜诫勉谈话。

四、需要进一步整改的事项及措施

关于截至巡察结束仍有5人合计借款71646.22元未归还的问题

未完成整改原因:经乡党委认真核对,发现19972008年共计借款75146.22元,经查1199912月建政府大楼工程款3977.86元;220013月饮水工程款5000元;320022月建厕所工程款2000元;4199712月木筷厂事故处理8130元;520043月办公楼翻新材料款4000元;620058月用车借款500元;720053月人饮工程款1000元、82008650538.36元;;根据《关于开展往来款项清理的通知》(连财〔2019166号)文件要求,已对前7项往来款项清理暂付款转支出,剩余第82008650538.36元,欠款年限久远,欠款人员属于已辞职劳务派遣人员,难寻找欠款人员还款。

下一步整改措施:乡党委继续做好欠款追缴工作。

整改时限:20201231 

经过巡察整改,我乡将继续按照县委和县委巡察组的要求,始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为行动指南,提高政治站位,增强“四个意识”,压实整改责任、进一步加强党的政治建设思想建设、组织建设、纪律建设、制度建设、作风建设,推动各项工作有效落实。 

(一)持续抓好巡察整改工作

乡党委将坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改事项,继续做好跟踪工作,巩固整改成果,防止问题反弹,确保整改事事有落实;对于已取得初步成效、但需要一定时间整改到位的,严格按照整改方案要求,加快进度,确保在限定时间内整改到位;对需要长期坚持的整改事项,坚持咬定青山不放松,一抓到底,务求实效。

(二)持续落实长效机制   

巩固和拓展巡察整改成果,注重举一反三,持续加大建章立制力度,不断健全完善制度体系,努力形成系统全面、相互衔接、务实管用的长效机制。坚决落实好整改工作中已经建立的各项制度,提高机关干部的遵章守纪意识,坚决抓好贯彻执行,切实增强制度的严肃性和约束力,确保真正发挥作用。

(三)持续强化党的建设 

坚持党要管党、全面从严治党,严格落实乡党委主体责任,坚持领导带头,乡党委身体力行、以身作则,发挥表率作用,影响和带动广大党员干部。加强党风廉政教育,筑牢防腐底线,严格落实中央八项规定及其实施细则、岩委〔20152号、岩委发〔20203号文件精神,一体推进“三不”机制,持之以恒纠正“四风”,真正做到以优良党风促政风、带民风,正新风,为建设“豸下莲乡”美丽塘前营造良好环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0597-3120630

通信地址:连城县塘前乡塘前村新街6

邮政编码:366201

电子邮箱:lcxtqxzf@163.com

 

中共连城县塘前乡委员会

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