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中共连城县委县直机关工作委员会关于巡察整改进展情况的通报
【时间:2020-03-26】 【来源: 连城县委巡察办】 
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根据县委巡察工作的统一部署,2018年10月9日至11月19日县委巡察二组县直机关党工委开展了巡察并于2019年3月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实

县直机关党工委把巡察整改作为当前和今后一项重要政治任务,结合两学一做学习教育常态化制度化,牢固树立四个意识,坚决落实巡察整改要求,切实履行巡察整改主体责任,不折不扣完成好巡察整改任务。

(一)增强政治意识工委高度重视巡察整改工作,巡察意见反馈后,立即召开专题会议,认真学习贯彻《巡视整改落实是“四个意识”的试金石》《关于贯彻落实省委认真学习中央巡视工作领导小组署名文章深入抓好巡视巡察整改落实有关要求的通知》精神,研究部署整改工作。根据巡察发现的问题,按照县委巡察二组意见建议,以鲜明的态度,迅速行动,扎实有序推进巡察整改工作。

(二)加强组织领导。成立了由常务副书记任组长的巡察整改工作领导小组,统一全体干部思想,提高落实整改意识。工委班子切实担负起巡察整改主体责任,先后多次召开工委会议,专题研究部署整改工作,听取整改情况汇报,研究整改落实办法,全力抓好巡察整改。

(三)细化整改措施。经反复讨论研究,制定了《中共连城县委县直机关工作委员会关于落实县委巡察二组巡察反馈意见的整改方案》(连县直党工委20197号),将巡察反馈的7个方面13项共29个问题6条整改意见逐项研究制定整改措施80,明确了整改责任领导、责任部门、责任人和整改时限,确保件件有落实、有回音、有实效。

(四)强化建章立制。针对巡察反馈问题,举一反三,继续深挖问题根源,召开了巡察整改专题民主生活会,工委班子对照巡察反馈的问题进行全面对照检查,深入剖析原因,认真开展批评和自我批评,并提出整改措施和努力方向。同时,加强建章立制,认真梳理现行规章制度,扎紧制度笼子,杜绝漏洞,共修订完善和新制订出台各类规章制度27个。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的政治建设方面

 1. 关于落实管党治党政治责任不够到位的问题

1)关于领导县直机关党的工作不力的问题

整改情况一是按照新时代党建工作总要求,统一思想认识,切实提升政治站位。根据全面从严治党的要求,每年至少一次以上向县委常委会汇报机关党建工作,研究解决机关党建存在的困难和问题,提出加强机关党建的意见建议和措施办法,并结合日常的工作实践加以贯彻落实。二是认真落实工委领导班子成员、党建督导员挂钩联系县直各机关党委工作制度,切实强化责任担当,积极作为,开拓创新,积极探索加强新时期机关党建的的措施和办法。三是以问题为导向,以从严从实的要求,责成班子成员每年至少2次以上到挂钩联系的县直各机关党委督促检查和指导党建工作,并延伸走访基层党支部10个以上,了解基层党组织党建工作情况及其存在的困难和问题,协调解决存在的困难与问题,对于工委难以解决的及时提交到县委研究解决。20193月至20203月,班子成员、党建督导员到挂钩联系的县直各机关党委督促检查和指导党建工作68人次,延伸走访基层党支部105个四是推动县直机关党组织设置改革调整针对县直机关“系统党委为主、单位负责人为辅”的党建工作旧的框架下,出现的系统党委书记推不动、抓不到位,单位主要负责人不重视党建工作、不了解主体责任要求,党员干部的日常监督管理、思想政治教育抓不到位等问题,对全县县直机关党组织设置进行系统梳理调整,撤销21个系统党委,新成立8个机关党委,对10个党委名称进行规范更改,调整后,县委工作部门、县政府部门党组织全部直接隶属县直机关党工委管理,并由县直单位“一把手”兼任党组织书记,引导县直单位“一把手”提高政治站位和推进全面从严治党的政治意识,充分认识抓好党建工作的重要性、紧迫性,明确职责任务和工作方法。2019年9月上旬前,机关党建工作体制机制改革初步完成,多数党组织同步进行了换届、选举,在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,各级党组织运转顺畅、组织学习、落实整改任务有序高效开展,机关党建主体责任落空、党建和业务“两张皮”等问题得到有效整治。

关于民主集中制执行不到位的问题

整改情况一是根据我委现已制定的《党工委议事规则》有关“三重一大”事项决策的实施办法,严格执行工委集体决策制度,确保集体决策规范化、科学化;二是对2013年以来党工委向系统党委拨付党建专项活动经费以及2015年2月支付县木偶艺术中心宣传费1万元经费,进行“回头看”,认真跟踪核查,加强监管,确保专款专用;三是严格按照工委《财务管理制度》,工委拨付的党建经费一律提交工委会议集体研究通过后才可拨付,促进党建经费管理使用规范化,为机关党建工作提供资金保障。

2. 关于履行督促检查县直机关党建工作不到位的问题

1)关于抓监督检查和业务培训重视不够的问题

整改情况一是加强工委自身建设,加强党建理论和业务的学习,不断提升工委干部的综合素质,切实增强对基层党组织党建工作的检查指导能力。二是除了每年开展机关党建目标管理考评,对基层党组织采取定期与不定期相结合,扎实开展机关绩效管理考评、党费收缴、发展党员以及基层党组织阵地建设等党建专项检查,并将考评检查发现问题反馈给县直各党委(党组),要求对照问题制定整改方案,切实抓好整改落实夯实基层党建基础。三是充分利用上级全面从严治党主体责任检查、巡视巡察等工作的成果,有针对性地督促、指导机关基层党组织切实加强党建薄弱环节的整改,有力地推动机关党建的质量和水平。四是采取“请进来、走出去”“专题业务培训与党的政策理论相结合”“定期与不定期相结合”等方式,加强机关党务干部的党建理论和业务培训,确保每年组织1次以上的党务培训。2019年9月26-28日,工委和县委组织部、县委党校联合举办连城县第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育县直机关党组织书记培训班,组织县直机关党委书记、党支部书记共195人参加,并请县委书记及县委常委等领导为全体参训人员讲党课。10月22日,举办县直机关党务干部发展党员工作业务培训会,组织县直各机关党委组织委员、专职党务干部共206人参加。12月17日,工委和县委宣传部联合举办学习贯彻党的十九届四中全会精神连城县县直机关宣讲报告会,组织县直机关党委书记、党支部书记共115人参加。通过培训,不断提高机关党务干部政治素养和履职能力。

2)关于开展目标管理考评工作重形式轻实效的问题

整改情况一是深入贯彻全面从严治党的要求,认真组织开展党建目标管理考评工作。工委制定印发科学完善的年度党建目标考评要求和评分标准,组织考评组采取听汇报、查阅资料、实地察看等方式进行考评,坚持客观公正公平原则,提出评分意见,在征求县纪委监委、综治、计生等部门意见后,提交县委分管领导审核,由县委常委会研究确定,并由县委予以表彰。同时,工委将考评发现问题以“见人见事”的形式列出问题清单,责成相关党组织对党建工作存在问题进行整改,并将整改情况进行书面反馈,促进推动机关党建各项工作落小落细落实,全面提升机关党建工作水平。二是针对机关党建目标管理考评发现的问题,工委以钉钉子的精神狠抓整改落实,组织人员开展“回头看”,督促和指导基层党组织对党建存在的问题真整改、严整改,确保见成效。工委针对2017年度党建目标管理考评形成的问题清单,已督促各党委落实整改并全部提交了整改情况报告。

关于督促基层党组织换届工作不到位的问题

整改情况一是立即组织县直各机关党委对县直机关所有党支部换届工作进行一次全面调查摸底工作,督促各机关党委对换届不及时的党支部,认真分析原因,采取有效措施,严格按有关规定立即做好换届选举工作,并将换届的情况及时报送上级党委组织部门和工委。截至2020年3月,县直机关党委2个党组织及时换届:县市场监督管理局机关党委因主要领导刚到位,马上进行换届工作;县妇联支部因主要领导没有到位,换届延期。二是督促各机关党委对一些基层党支部临近换届时间的及时提醒,确保按期换届。同时加强学习教育,把党章党规的内容融入党务干部培训学习教育的范畴,特别是要学习贯彻好中央印发的《关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规文件,督促机关党务干部严格遵循党章党规。三是工委切实加强对换届工作的组织管理、督促检查,印发《连城县直机关党组织按期换届提醒制度》,把换届选举工作情况列入绩效考评和机关党建目标管理考评内容,对无故不按期换届选举的,追究相关党组织负责人的责任,加大问责力度,确保基层党组织如期换届。

(二)党的思想建设方面

1. 关于政治理论学习和教育不够深入的问题

1)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距的问题

整改情况:一是规范开展工委理论学习、党员学习教育活动,持续掀起“大学习”热潮,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后长期坚持的理论学习的重点,认真组织学习《习近平谈治国理政》一、二卷及《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等,学习习近平总书记在福建工作期间的重要理论创新和实践探索,学习习近平总书记对福建、对龙岩工作的重要指示,并结合单位实际认真抓好贯彻落实,做到学懂弄通做实;二是重视抓好党务干部队伍建设,建议县委建立机关党务干部与行政业务干部双向交流机制,对经过党务岗位锻炼考验、表现优秀的干部大胆提拔重用,调动党务干部工作积极性。三是加大机关党务干部教育培训力度,定期组织党务干部到周边党建工作先进单位学习取经、开阔视野、提高能力,努力建设一支政治过硬、业务过硬的机关党务干部队伍。四是坚持用新思想武装头脑,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展理论学习,开展6个专题集中学习研讨,召开主题教育工作推进会、专题学习会、支部党员学习会22次,班子成员带头上5次专题党课,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和党中央重大决策部署。坚持问题导向,精心选定3个调研课题,深入开展调研,通过调研发现问题10个,坚持立行立改解决问题6个,提出解决问题、改进工作举措14条,形成“机关党建灯下黑问题的现状分析和破解对策探讨”“加强机关纪委建设,推动新时代机关纪委工作高质量发展”“破解机关发展党员瓶颈问题的思考”等3篇调研报告。坚持载体创新,结合工委实际开展“找短板、提素质、转作风、促发展”新时代整训活动、“转变思想观念、优化营商环境”大讨论、落实脱贫攻坚“硬政策、硬指标、硬责任”等3个活动,着力引导党员干部进一步解放思想、担当作为。坚持深化整治,全力抓好党中央部署的8个方面突出问题专项整治、省委部署的7个方面难题积案化解工作,重点整治“作风建设和纪律建设不扎实”“表率作用发挥不够”“部署落实工作存在形式主义问题”等3个突出问题,逐条逐项研究制定具体整改措施8条,由责任领导、责任人对应负责,立即整截至目前,已完成整改问题3个,整改措施8条,均占比100%

2)关于组织专题学习不够到位的问题

整改情况:一是规范组织开展工委理论学习,进一步落实学习机制,及时抓好上级文件、批示、会议精神的学习传达、宣传贯彻;二是2019年4月15日,工委召开专题学习会议,组织开展学习《习近平同志在福建宁德工作时反腐倡廉的生动实践》《福建连城政治生态治乱启示》和《给我压力,还你奇迹》,进行专题学习讨论,工委全体干部积极发言做好会议记录;三是规范会议记录,做好工委学习情况记录,确保学习过程真实、学习安排科学、学习记录规范、学习效果明显。

3)关于“两学一做”学习教育不够扎实的问题

整改情况:一是对2017、2018年“两学一做”学习教育相关学习讨论资料进行整理归档;二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真制定学习计划,制定《2019年“两学一做”学习教育学习方案》,利用会议和微信工作群等新媒体组织党员干部学习党章党规、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及最新的上级会议和指示精神等;三是支部严格按序时进度开展每个专题学习讨论,要求每位党员认真规范做好会议记录并积极发言,同时指定专人详细规范做好会议记录。

4)关于党工委中心组学习缺失的问题

整改情况:严格按照工委《中心组学习制度》,印发《2019年连城县直机关党工委中心组学习计划》,规范开展学习并做好学习情况记录

2. 关于对意识形态工作重视不够的问题

整改情况:一是认真制定《中共连城县委县直机关工作委员会意识形态工作责任制实施方案》和《中共连城县委县直机关工作委员会突发网络舆情应急预案》2019年5月21日,工委召开意识形态工作专题会议,开展专题学习、专题督查及分析研判2018年度意识形态工作。二是开展意识形态工作监督检查,把意识形态工作纳入年度县直机关党建工作目标管理考评以及基层党建述职评议考核工作的重要内容进行督促检查,今后干部教育培训列入意识形态工作内容。三是要求工委班子成员必须把意识形态工作作为年度民主生活会和述职报告的重要内容。四是对未把意识形态工作作为2017年度民主生活会和述职报告重要内容的部分班子成员要求重新撰写。

(三)党的组织建设方面

1. 关于党内政治生活不严肃的问题

1)关于民主生活会开展不到位的问题

整改情况:一是提高思想认识。组织工委班子成员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,落细落实民主生活会召开前的相关准备工作,进一步增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉;二是严肃党内政治生活,严格落实民主生活会等制度,以对自己、对同志、对组织、对党高度负责的态度,认真开展批评和自我批评,真正起到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果,确保民主生活会取得成效;三是民主生活会相关资料进行补充完善并整理归档,对对照检查材料雷同的吴功和、马勋德等2位同志进行通报批评,责令按要求重新撰写并作出书面检查。四是2019412日,工委召开了巡察整改专题民主生活会,严格按照民主生活会程序做好会前集中学习、广泛听取意见建议、认真查摆问题并深入开展谈心谈话等会前准备工作,工委各班子成员对照巡察反馈的问题进行全面对照检查,深入剖析原因,认真开展批评和自我批评,并提出整改措施和努力方向。

2)关于组织生活会开展不认真的问题

整改情况:一是坚决贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,要求全体党员规范撰写并及时上交对照检查材料,及时开好组织生活会,全体党员认真开展批评与自我批评;二是将工委支部2017年度组织生活会相关资料进行整理归档;三是严格按照组织生活会的程序步骤做细做实具体工作,切实提高组织生活会质量。2019年2月2日,工委支部召开2018年度组织生活会,2019年12月10日,工委支部召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,严格按照程序要求做好会前组织集中学习、开展谈心谈话和征求意见,认真开展批评和自我批评,规范做好谈话记录、征求意见记录和会议记录。

3)关于民主评议党员不到位的问题

整改情况:一是严格规范执行民主评议党员制度,认真开展民主评议党员,今后及时将所有党员的《民主评议党员登记表》提交县委机关党委签署意见;二是对支部《民主评议党员登记表》等相关材料存在问题开展自查自纠并规范整改。

2. 关于党建基础工作不扎实的问题

1)关于“三会一课”制度落实不到位的问题

整改情况:一是认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,规范支部活动和会议程序,严格落实“三会一课”、支部主题党日、领导干部上党课等制度。做到每季度召开一次党员大会,科级以上领导干部上一次党课;每月召开一次支委会,开展一次主题党日活动。安排一名责任心强的党员将党员大会、支委会、党课、组织生活会、主题党日活动等,分类、规范、详细记录在《党组织活动记录薄》中。二是为每位党员配发县委组织部统一印制的《党组织生活记录本》,按要求记好活动和学习记录,作为支部评议党员的重要依据,及时将《党组织活动记录簿》提交县委机关党委调阅三是加强退休党员教育管理。实行科学组织,规范管理。同时对长期定居外地、确实无法正常参加支部活动的退休党员,动员其将组织关系转到居住地党支部进行管理。四是工委支部书记在巡察整改专题民主生活会上,针对存在问题进行深刻自我批评,并提出严格要求,高质量地落实好“三会一课”制度。

2)关于发展党员不严肃不规范的问题

整改情况:一是认真组织学习中央、省、市发展党员工作相关规定,制定工委支部年度党员发展计划,建立和完善发展党员台账,积极吸收优秀年轻干部加入党组织;二是认真对发展党员材料存在问题进行调查核实,立行立改。三是定期研究发展党员工作,加强业务培训,及时发现和解决工作中存在的问题

(四)党的作风建设方面

1. 关于落实中央八项规定精神不够有力的问题

1)关于公务用车管理不规范的问题

整改情况:一是对公车维修费用、用现金加油和报销高速通行费的问题进行调查核实,经核实,存在有关问题的相关责任领导已病逝,相关驾驶员已辞退。二是按照《连城县人民政府办公室关于规范公务用车综合服务平台有关事项的通知》(连政办〔2017〕116号)要求,严格遵守公务用车管理的各项制度,认真执行公务用车审批手续,规范公车使用。

2)关于公车私用和私车公养问题的问题

整改情况:一是FE7339公车频繁异地加油、周末节假日加油问题进行调查核实,经核实,存在有关问题的相关责任领导已病逝,相关驾驶员已辞退。二是小额加油问题进行调查核实,共清退违规款项500元,并按干部管理权限将该问题移交有关单位处理。

3)关于差旅费报销未严格执行有关规定的问题

整改情况:一是严格落实《连城县县直机关差旅费管理办法》《〈连城县县直机关差旅费管理办法〉的补充通知》《关于调整连城县县直机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》和《连城县县直机关差旅费管理办法补充规定》等相关规定,规范公务出差审批手续,杜绝超标准、变相报销差旅费;二是对超标准报销、违规报销差旅费责任人员进行调查核实,共清退违规报销款项660元。

4)关于违规购买土特产的问题

整改情况:一是违规购买土特产问题进行调查核实,经核实,存在有关问题的相关责任领导已病逝,相关驾驶员已辞退。二是严格贯彻落实中央八项规定精神和市委2号文件精神,严格财经纪律,加强财务管理和资金管理使用,严把报销关,对各类报销标准严格实行财务规定的各项制度,坚决杜绝用公款购买礼品和土特产。

5)关于违规发放津补贴的问题

整改情况:今后将进一步依据上级文件精神,建章立制,规范津补贴发放

6)关于无公函接待问题较突出的问题

整改情况:一是严格执行《连城县党政机关国内公务接待管理暂行办法》《〈连城县党政机关国内公务接待管理暂行办法〉县直机关实施细则》和《连城县人民政府办公室关于进一步规范县直机关国内公务接待工作的通知》等相关规定,严格贯彻落实中央八项规定精神和市委2号文件精神,厉行节约反对浪费,对无公函的一律不接待,严格执行一单一结制度,对同城接待、异地接待、超范围、超标准、超陪同人员、接待审批单不规范、不按程序的接待一律不予报销。二是工委常务副书记对全体干部进行集体谈话,开展警示教育,要求全体党员干部严格落实有关制度规定,持之以恒落实中央八项规定精神和市委2号文件精神。

2. 关于部署落实工作存在形式主义问题的问题

整改情况:一是建立工作落实督查机制,要求工委班子成员和党建督导员深入挂钩基层党委和基层党支部,加强部署工作落实情况的检查督查力度,做到动态跟踪、持续紧抓,以督促检查推动工作落实;二是对检查中发现的问题加强后续跟踪,促进整改,提升检查成效;三是做好县直机关党委书记抓基层党建述职评议结果统计工作,加强述职评议结果运用,将述职测评结果反馈给县直各党委(党组),要求对照问题制定整改方案,切实抓好整改落实,推动机关党建工作各项工作落细落实。

(五)党的纪律建设方面

1. 关于干部日常管理不够严格的问题

整改情况:一是组织干部职工认真学习机关作风建设文件、会议精神,按照《中共连城县委办公室 连城县人民政府办公室关于印发〈连城县弘扬马上就办、真抓实干优良传统整治机关作风工作方案〉的通知》(连委办发〔201855号),制定印发《连城县直机关党工委弘扬马上就办、真抓实干优良传统整治机关作风工作实施方案》,组织工委干部职工开展机关作风整治自查自纠活动,上报了《工委机关作风问题整改措施一览表》,层层传导压力。二是开展机关干部职工工作作风专项整治。严格落实机关管理制度,工委班子成员带头执行签到签退、考勤请假等考勤制度,每月公布干部职工考勤情况,年终汇总列入个人年度考核。三是工委常务副书记对全体干部进行集体谈话,开展警示教育,使全体党员干部知规定、明底线,进一步清除思想中存在的错误认识,严格工作纪律,改进工作作风,提振干事创业热情。

2. 关于落实廉洁提醒谈话制度不够到位的问题

整改情况:一是工委班子于2019412日召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员主动把自己摆进去,开展批评与自我批评,相互开展廉洁提醒谈话。二是组织班子成员重新学习《关于进一步加强廉洁提醒谈话工作的实施方案(试行)》文件精神;三是督促班子成员切实做好对分管股室负责人的廉洁提醒谈话工作,规范谈话记录,确保廉洁提醒谈话工作规范实施。

(六)反腐败斗争方面

1. 关于党工委主体责任落实不够到位的问题

1)关于表率作用发挥不够的问题

整改情况一是强化工委自身建设。本着严之又严的要求,严肃工委党内政治生活,着力抓好工委日常的学习教育,重点落实好工委中心组学习制度、党员领导干部民主生活会制度、党员组织生活会、三会一课制度以及“两学一做”学习教育常态化制度化等。二是增强“走前头、做表率”意识,发挥模范带头作用,抓好支部党员的日常学习教育。用好用活“学习强国”“党员e家”“闽西党旗红”等平台,除了加强党务业务知识学习外,还要加强党的政策理论的学习,特别要强化习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和中央刚刚印发的《关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党支部工作条例(试行)》等方面的学习力度。三是开展经常性党性教育,发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用,切实增强党性意识。

关于党建工作创新力度不够的问题

整改情况一是强化创新意识,树立党建品牌。扎实开展“冠豸山下党旗红”活动。通过规范、加强基层党委、党组织的基本制度、基本活动、基本阵地、基本队伍、基本保障,全面提升基层党组织的战斗力、凝聚力,夯实思想政治建设的基层基础。深入开展“红土先锋”党支部达标创星活动,要求每个机关党委创立一个以上的党建品牌和党建示范点,并将该项工作纳入党建目标管理考评内容。二是以落实工委领导班子挂钩联系制度为契机,工委班子成员加强对机关党委党建品牌和党建示范点的督促指导,通过分类指导和项目清单管理,着力加强基层党支部基础工作、基本制度、基本能力建设。三是通过召开党建推进会、党建研讨会等形式多样的举措,加强品牌和示范点建设的交流研讨,下力气选树培育一批党建工作先进典型,示范带动机关党建工作水平的整体提升。

关于财务管理有待加强的问题

整改情一是通过建章立制,健全财务财产管理有关制度,在原有的《工委财务管理制度》《工委财产管理制度》等制度规定的基础上,重新修订完善相关财务财产管理的制度。二是强化财经法规意识,严格执行新修订完善的《工委财务管理制度》《工委财产管理制度》《工委专项资金拨付管理办法》等财务财产管理制度,确保财务财产收支报账核算管理、备用金、专项资金拨付管理使用合法合规。三是严格执行落实专项资金管理、备用金、固定资产管理等相关规定,对借出现金2万元的经办人进行提醒谈话,将2014年8月购买传真打印机一台1680元列入固定资产账务。四是对违规聘请外单位会计人员做账问题认真开展清理清退工作。截止2020年3月20日,已清退兼职取酬款项18000元。

2. 关于纪工委履行监督责任不够有力的问题

整改情况:一是强化纪工委主责主业意识,按照“五抓五重”的要求,切实把履行监督执纪问责工作职责放在心上、扛在肩上,充分运用监督执纪“四种形态”抓早抓小,对问题早发现、早报告、早处置,重要情况向县纪委报告,落实落深落细监督职责,切实把把推动党要管党、全面从严治党落实到纪检监察全过程,落实到机关党建的每个环节。二是经常性开展廉洁提醒谈话,通过开展谈心谈话了解掌握党员干部、职工工作、生活以及思想动态方面存在问题,及时处理一些苗头性、倾向性问题。三是协助工委加强风险点排查,查找在体制、机制、纪律和管理上存在的问题,推动工委加强制度建设,强化廉政风险防控,堵塞漏洞、杜绝今后发生类似情况。

(七)巡视巡察整改落实情况方面

关于开展未巡先改工作不够深入的问题

整改情况一是深入学习贯彻党章党规,牢树党章党规意识,严格按照相关规定规范发展党员工作。二是严格遵守中央八项规定精神,认真核实排查违规违纪问题。对私车公养涉及的人员该问责追责的予以问责追责,对违规报销差旅费支出的坚决予以清退。三是严格落实规章制度,在党的建设、落实中央八项规定精神、反腐败斗争等方面加强建章立制,规范管理,确保巡察整改成效抓久抓长。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

县委巡察二组向县直机关党工委共移交问题线索1条,截止2020年3月,已办结1条。已办结的问题线索中,问题线索涉及的人员处理情况:辞退1人。

县委巡察二组反馈的问题,工委高度重视,专门进行研究部署,按照“全程跟踪、限时办结”和“零暂存”的工作要求,组织人员认真调查核实,综合运用监督执纪“四种形态”依规依纪进行追责问责3人,其中通报批评2人(科级2人),提醒谈话1人。另,按干部管理权限移交有关单位处理1人

四、需要进一步整改的事项及措施

(一)关于督促基层党组织换届工作不到位的问题。

未完成整改原因:截至2020年3月,县直机关党委2个党组织及时换届:县市场监督管理局机关党委因主要领导刚到位,马上进行换届工作;县妇联支部因主要领导没有到位,换届延期。

下一步整改措施:一是督促各机关党委对换届不及时的党支部要认真分析原因,采取有效措施,严格按有关规定立即做好换届选举工作,并将换届的情况及时报送上级党委组织部门和工委。二是督促各机关党委对一些基层党支部临近换届时间的及时提醒,确保按期换届。三是工委切实加强对换届工作的组织管理、督促检查,把机关基层党组织的换届选举工作情况列入绩效考评和机关党建目标管理考评内容,对无故不按期换届选举的,追究相关党组织负责人的责任,加大问责力度。

整改时限:20201231

(二)关于违规聘请外单位会计人员做账的问题。

未完成整改原因:经核实,两名外单位人员共领取兼职取酬款项23400元,经工委多次催促,截止2020年3月20日,1人已清退兼职取酬款项18000元,已退清。另一位当事人以家庭困难为由,暂未清退到位。

下一步整改措施:进一步跟踪督促相关人员做好清退工作。

整改时限:2020年6月30日

经过巡察整改,工委将继续落实好党风廉政建设主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,抓好做实整改工作,以实实在在的整改成效推进县直机关工委各项工作。

(一) 持续狠抓落实。坚持抓整改落实力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深入和巩固整改成果;需要长期整改的,加强跟踪督促,确保早日取得实效。

(二)压紧压实责任。严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,坚持一把手牵头抓、具体抓,承担最难的整改任务,层层压实整改责任。加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任人沟通协作,形成合力,发挥作用,调动人员积极配合,主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期有效完成。

(三)强化制度执行。进一步推进建章立制,坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进工委各项工作持续健康开展。

(四)深化整改成效。自觉把巡察整改与提升机关党建工作水平相结合,坚持讲政治与抓工作的统一、坚持干净与干事、廉政与勤政的统一,找准定位、履职尽责,把巡视整改成果转化为推进机关党建工作的现实动力;把落实整改与作风建设相结合,严格贯彻执行中央八项规定精神,建章立制,严防“四风”问题反弹回潮;把巡察整改与班子队伍建设相结合,严格执行民主集中制原则,坚持正确的选人用人导向,着力构建一支高素质的干部队伍;把巡察整改与持续推进党风廉政建设相结合,让党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,扎实构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597-3329692;通信地址:连城县莲峰镇新莲巷21号,邮政编码:366200;电子邮箱lcdgw@163.com

中共连城县委县直机关工作委员会

2020年3月26日

 

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