首页 > 廉政新闻 > 要闻
您所在的位置:首页 > 廉政新闻 > 要闻
连城县连发城市建设有限公司关于巡察整改情况的通报
【时间:2019-08-28】 【来源: 县委巡察办】 
分享到:  

  根据县委巡察工作的统一部署,2018年5月15日至6月15日,县委巡察一组对我司开展了巡察,并于8月9日对巡察情况进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、直面问题,落实责任,强而有力推进整改工作

  巡察组反馈意见中指出的问题,坚持了问题导向,客观中肯、切中要害,站位高。提出的意见、建议,具有很强的针对性、指导性。对公司今后工作,具有十分重要的指导意义。我公司完全赞同和诚恳接受县委巡察一组对公司的巡察反馈意见。全体员工以鲜明的态度、坚定的决心,把整改落实当作一项重大的政治任务,全面进行整改。

  (一)加强组织领导,压实领导责任

  在巡察情况反馈后,公司迅速组织召开了领导班子会议,成立了巡察反馈问题整改工作领导小组,公司党支部书记、公司负责人任组长,班子成员任副组长,公司党支部委员、各部门经理为成员,下设办公室,具体负责巡察整改的日常工作。将问题层层分解落实到各责任领导、责任部门和责任个人,压实领导责任,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障,确保巡察整改工作有序开展。

  (二)强化责任意识,抓实责任分解

  牢固树立“整改不力就是失职,不抓整改就是渎职”的理念。召开巡察整改动员大会,进行工作部署,要求公司全体员工要统一思想,把抓好整改工作作为一项严肃的政治纪律,切实担起责任,从严从实落实整改。根据巡察反馈意见,问题清单,公司深入分析查找问题的根源,将巡察反馈的六大方面43个问题,逐个分解制定了134条整改措施,抓实责任分解,把整改事项逐项分解落实到责任领导、责任部门和具体责任人。

  (三)完善整改措施,落实责任追究

  为确保整改工作落实到位,对巡察组发现的问题和提出的建议,专题召开会议进行研究部署,对照巡察反馈的具体内容认真研究梳理,归类整改问题,8月份以来召开公司党支部会议4 次,公司巡察反馈问题整改工作领导小组会议6次,及时部署、研究和推进整改落实工作。对照巡察反馈意见,认真研究,几经推敲,不断完善,形成了整改方案,制定了整改情况清单,分解、明确整改内容、措施、目标、责任主体、期限,全面落实整改。

  领导小组每周至少召开一次专题会议,加强对整改工作的统筹协调和督促检查。对反馈的问题逐条梳理,逐项落实。强化跟踪督办,对于分解下去的整改任务、工作不积极配合,应付了事、推诿扯皮的部门及个人,按对抗巡察工作、违反巡察纪律进行处理,严肃追究相关人员的责任。层层传导压力,压实责任,确保整改工作取得实效。

  (四)认真总结提升,夯实整改成效

  在落实整改工作的同时,公司上下充分认识到用好巡察成果推动问题解决,促进整体工作提升才是关键和目的。为进一步夯实整改成效,公司及领导班子对照巡察反馈意见,进一步剖析问题产生的深层次原因,举一反三,深刻反思。认真找准体制、机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治。借助这次巡察契机,全面加强公司思想政治、组织纪律、工作作风和制度建设,真正把巡察工作成果运用到推动公司持续健康发展上来。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)党的领导弱化方面

  1.关于未认真学习贯彻重要会议精神的问题。

  整改情况:一是制定了连发公司支部“三会一课”及“两学一做”学习计划,每季度组织一次专题学习会议,传达上级政策精神和最新理论知识,安排专人负责、落实,并要求员工做好学习记录,创新学习方式,利用微信工作群推送学习内容,方便职工随时随地学习,组织学与自己学有效结合,以取得更好的成效。二是在巡察整改期间,组织全体职工学习十八大及十八大历届全会精神、十九大及十九大历届全会精神、全国国企党建工作会议精神及省、市国企党建工作会议精神、“党员应知应会知识”等知识,并将重要会议精神贯彻落实到实际工作中。三是公司总经理在专题民主生活会上对组织学习贯彻重要会议精神不到位问题进行了批评与自我批评。

  2.关于贯彻执行上级部署不力的问题。

  整改情况:一是强化公司领导班子执行力,提高自身素质和业务水平,严格强化执行纪律,加强党风廉政建设,培养领导班子的政治意识、大局意识和责任意识,落实好上级的各项精神。二是按要求编制年度经营预算。三是对不符合规定提取的工程管理费进行梳理,已返还从工程款中提取的工程管理费。四是认真组织学习2018年新修订的《中国共产党纪律处分条例》《监察法》提高员工的纪律法律意识,守住底线。

  3.关于忽视意识形态工作的问题。

  整改情况:一是成立了公司意识形态工作领导小组,指定专人分管意识形态工作,将意识形态工作摆上重要议事日程。二是制定意识形态工作责任制的实施细则,加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,明确领导班子、领导干部的意识形态工作责任。三是制定意识形态工作责任落实、报告、分析研判、检查考核、联席会议等五项制度,健全意识形态工作机制。四是驻财政局纪检组结合其他工作对公司总经理落实意识形态工作不到位问题进行了提醒谈话。

  4.关于党组织引领作用未发挥的问题。

  整改情况:一是积极与财税系统党委对接国有企业党建工作,将党建工作写入公司章程,强化党组织建设和党员的教育学习,提升党员党性意识,充分发挥党组织的领导能力和水平,党支部会议研究党务、人事事宜,公司班子会研究业务工作、政务、资金等事宜,“三重一大”事项先由党支部会议研究后再提交董事会、经理层研究决定,并各自建立会议记录本。二是公司一把手在专题民主生活会上作出了自我批评,驻财政局纪检组结合其他工作对公司总经理抓党建工作不到位问题进行了提醒谈话。

  5.关于民主集中制执行不力的问题。

  整改情况:一是制定了公司党风廉政建设主体责任清单,明确公司领导班子的主体责任。二是根据制定的公司领导班子的集体责任制度,科学民主决策,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,实行决策重大问题票决和一把手末位发言制度,防止个人专断,提高决策的科学化、民主化水平。三是落实“三重一大”集体决策事项向驻财政局纪检组报备制度。

  6.关于工程项目推进缓慢的问题。

  整改情况:一是制定了公司项目作战图,明确时限、目标和责任,把责任落实到人,根据时间节点督促项目按进度推进。二是制定了工作制度、合同管理、工程材料及设备管理、工程进度和投资计划管理、工程质量和安全管理、工程资料管理等六项工程部管理制度,今后工程人员严格依照制度进行管理,督促项目的落实,科学合理地制定进度计划,有序推进项目进展。三是对因征地拆迁、电力杆线及国防光缆迁移等原因影响西环路道路工程进度进行原因分析,加强与有关部门沟通、协调,及时反映和解决施工中存在的问题,督促相关拆迁组序时推进工程进度。结合我县“大督查、大落实”工作,要求施工方保质保量,上足人力物力,目前已基本完工,剩余的绿化工程因季节原因已要求在11月底全部完工。四是对由住建局具体组织实施的污水处理厂配套管网四期工程未竣工验收问题已催促施工单位准备好验收资料组织竣工验收。五是公司组织全体员工学习《中华人民共和国合同法》,让员工熟悉合同法的条款,进而规范工程建设过程中的合同管理。六是对工程进度缓慢问题,综合运用“四种形态”,对出现上述问题的职工进行问责,公司总经理对工程部经理就西环路改扩建工程进展缓慢问题进行提醒谈话,公司副总经理对工程部管理人员就连城县污水处理厂配套管网四期工程进展缓慢问题进行批评教育,驻财政局纪检组结合其他工作对分管副总经理进行提醒谈话并责令检查。

  7.关于民生工程保障不力的问题。

  整改情况:一是公司成立了工程项目质量安全检查小组,检查小组检查过程中做好工程项目质量、安全文明施工巡查检查记录,对发现卫生间、厨房渗水和墙体发霉脱落等问题限期整改。二是工程部制定了工程部管理制度,规范项目建设管理,强化工程部人员的质量管理意识。三是重视民生工程建设,增强责任意识,对于群众反映的问题,公司及时与县住房保障中心沟通协调,安排工程队伍进行修理整改,截止目前已完成整改,让民众有更多的获得感和满意度。四是组织公司全体职工学习《建筑工程质量管理条例》《中华人民共和国建筑法》等法律法规,增强员工的质量法律意识。五是对工程部相关人员进行提醒谈话,专题民主生活会上,分管副总经理在专题民主生活会上进行深刻的剖析和自我批评,并表示对今后的工程加大监督力度。

  8.关于担当意识不强的问题。

  整改情况:一是公司组织全体员工学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,并及时召开 “学习贯彻新思想,新时代体现新担当新作为”专题组织生活会,提升党员的责任意识和担当意识。二是组织全体员工学习《中华人民共和国招投标法实施条例》,提高公司人员招投标的法律意识,依法依规进行招投标。三是公司已多次与龙岩闽建工程监理公司进行沟通,利用催缴函和电话联系等方式督促该单位于2019年4月缴回2万元保证金。四是追究连塘路供排水改造工程招标代理单位责任,因其提供的招标文件虽经行业主管部门审查及评委评审,但仍存在漏洞,导致我司财产损失,该单位已按合同约定向我司支付违约金1.5万元。五是驻财政局纪检组结合其他工作对总工程师进行提醒谈话。

  (二)党的建设缺失方面

  9.关于党建责任制落实不力的问题。

  整改情况:一是将党建工作写入公司章程,切实把党的领导内嵌到企业治理结构,增强党组织的领导核心和政治核心作用。二是制定党建工作制度,将党建工作作为公司重要工作抓实抓好,强化党员的教育学习,提升党员党性意识,充分发挥党员的先锋模范作用。三是完善公司党支部成立手续,党员杨先良组织关系已于2018年7月26日转入公司支部,党员马啟亮组织关系已于2018年8月28日转入公司支部,现公司党员组织关系已全部转入公司党支部。四是按要求每半年组织开展一次党员组织生活会活动和每年至少召开两次会议研究党建工作和党风廉政建设工作。五是公司总经理对党建工作不到位问题在民主生活会上进行了批评和自我批评。

  10.关于公司缺乏对党员的基本教育的问题。

  整改情况:一是制定了“两学一做”学习计划,加强党员的学习教育。二是严格执行“三会一课”制度,严肃党内组织生活。三是认真开展应知应会知识和扫黑除恶专项知识的学习和复习,并请县纪委驻县财政局纪检组对公司全体员工重新进行党员应知应会及扫黑除恶专项斗争知识进行考试,参加人员38人,及格37人,平均 85.7 分,吴大仪不及格,因该同志年纪大,县财政纪检组对该同志进行批评教育,再行补考,补考后已及格。四是严格落实公司党员学习教育管理制度,做到党员集中学习每月不少于一次。

  11.关于党员组织关系管理混乱的问题。

  整改情况:一是制定和严格执行公司党员学习教育管理制度,加强对党员组织关系的管理,确保公司每个党员都能及时编入公司党支部,参加党的组织生活,接受党组织的教育、管理和监督,更好地发挥先锋模范作用。二是杨先良和马啟亮两位同志的组织关系已转入公司支部。

  12.关于党员意识不强的问题。

  整改情况:一是通过进一步组织深入学习党章党规,提升党员纪律意识和党性修养。二是完善杨先良的党费证信息,补缴齐少缴的4120元党费,对其进行口头的批评教育。三是党费缴纳不主动、不及时、不足额问题在边巡边改时已整改到位,共补缴党费11840.5元。四是制定党费收缴管理制度,落实专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制。

  (三)全面从严治党不力方面

  13.关于落实党风廉政建设责任制不力的问题。

  整改情况:一是制定公司党风廉政建设主体责任清单,压实主体责任。二是认真落实《中国共产党党内监督条例》,加强对公司党支部领导班子及其成员的监督,重点监督履行党风廉政建设主体责任。三是落实廉洁提醒谈话制度,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。四是总经理和其他三个领导班子签订党风廉政建设责任状,各分管领导和各部门负责人签订党风廉政建设责任状,部门负责人和本部门员工签订党风廉政建设责任状,共计42份。五是驻财政局纪检组结合其他工作对公司总经理在抓党风廉政建设工作不到位问题进行了提醒谈话。

  14.关于奉行“好人主义”,违规违纪问题时有发生的问题。

  整改情况:一是加强党内法规和国家法律法规的学习,加强自身的廉政建设,做到廉洁自律,严于律己,进一步提高遵规守纪的政治素养。二是严格执行公司廉政风险防控制度、党风廉政建设主体责任清单,对公司员工在廉洁纪律方面存在的问题,做到早发现、早提醒,严格执行公司考勤和请销假制度,针对员工慵懒散等问题,重新完善制定了《公司员工考勤制度》,加强了上班时间工作纪律监督检查。三是通过学习《中共龙岩市委 龙岩市监察委员会关于2个清风正气典型事例和2起不良习气典型问题的通报》(岩纪通〔2018〕27号)和《关于3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》(连纪通〔2018〕6号)的典型案例,加大员工廉洁警示教育 ,警钟长鸣,自觉遵守法律法规。四是每年至少召开两次党风廉政建设工作专题会议,强化党风廉政建设主体责任意识,深刻认识“四风”问题的反复性、顽固性,强化责任担当,严格履行党风廉政建设主体责任,解决敢抓敢管的问题。五是强化作风建设,对个别不遵守考勤纪律的员工进行提醒谈话。六是驻财政局纪检组对公司分管后勤的副总、综合部经理就公车管理不规范问题进行诫勉谈话。七是公司总经理对销售部经理就销售部人员管理不善问题进行提醒谈话。

  15.关于安全生产意识淡薄的问题。

  整改情况:一是将安全生产列入公司专题学习重要内容,组织公司全体员工学习《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》,通过学习,让员工充分认识到安全生产无小事,牢固树立以人为本、安全发展的理念,努力构建安全防范体系。二是驻财政局纪检组将安全生产的有关内容列入应知应会知识测试,提高了公司员工的安全意识。三是强化公司的安全生产的管理,公司的安全生产检查小组制定了安全生产管理制度与安全检查工作制度,并在原检查小组的基础上成立工程建设方面的质量安全检查小组,把质量安全生产落到实处,做好巡查检查记录,并限期整改反馈,严把质量安全关,2017年后未发生安全事故。四是驻财政局纪检组对分管质量安全的总工程师进行提醒谈话。

  16.关于公司监事会形同虚设,监督工作缺位的问题。

  整改情况:一是建议上级部门为公司配备监事会主席,确保监事会主席依法履职,更好地发挥监事会的监督职能。目前,已就该项问题,借助国有企业改革发展征求意见契机,向上级部门提出了配备监事会主席的建议,配齐监事会机构和人员。二是完善监事会制度,确立和发挥监事和监事会职能,加强队伍建设,强化工作管理,提升监事会整体能力。三是驻财政局纪检组结合其他工作对公司总经理就监事会履职工作开展不到位问题进行提醒谈话。

  17.关于未建立廉政风险排查防控机制的问题。

  整改情况:一是充分发挥监事会的监督职能,公司“三重一大”事项安排监事会人员参与。二是建立廉政风险排查防范机制,落实“三重一大”决策制度,公司涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用均先由党支部研究通过再由董事会公司班子集体讨论决定并报备纪检组。三是驻财政局纪检组结合其他工作对党支部纪检委员进行提醒谈话。

  18.关于工程项目管理不规范的问题。

  整改情况:一是制定连发公司《招标工程项目规定》,今后公司工程项目的邀标,将严格按照《招标工程项目规定》执行,规范公司招投标行为,切实做到公平、公正、公开。二是为了规范第三方服务机构中介库、第三方服务机构中介库的管理办法及完善项目服务费标准,公司将按新组建集团公司制定的相关制度执行。三是公司组织全体员工学习《中华人民共和国招投标法实施条例》《必须招标的项目管理规定》,遵循公开、公平、公正的原则,严格执行招投标制度,依法依规进行招投标。四是制定工程签证管理制度、合同管理制度,今后工程项目现场签证严格依照签证制度执行,公司合同的签订依照合同管理制度进行管理,进而更好的管控工程项目的投资,避免出现超预算情况。五是严格履行建设程序,最大限制控制“三边工程”,工程项目一定要编制好预算后方可招标,不得以可研的概算估算工程造价,做到概算大于预算,结算小于预算。六是加强项目管理,明确责任,特别是公司作为业主单位,对未安排人员管理的项目要加强人员参与管理或直接由公司管理。七是把扫黑除恶专项斗争工作与当前工程管理结合起来,对公司的所有项目进行排查,对在征地拆迁、工程建设等过程中强揽工程,恶意串标等行为进行排查梳理,加强对工程的监管。八是驻财政局纪检组结合其它工作对总经理和副总经理在工程项目管理不规范问题进行提醒谈话。九是公司总经理对副总工程师、工程部经理进行提醒谈话。

  19.关于工程款拨付审批把关不严的问题。

  整改情况:一是制定工程部管理制度,规范付款流程,补齐莲花花园保障性安置房和莲南小区工程款拨付手续,维修好208户保障性住房的质量问题。今后明确工程部工程款拨付审批表申请单位和监理单位需加盖公章,工程部人员严格依照制度条款执行。二是组织工程技术人员学习工程部管理制度,让工程技术人员充分了解自身的职能分工、工作制度、工程管理制度、廉政制度,依照制度规范工作程序,财务部制定财务管理办法,提升财务人员的责任意识和风险意识,严格工程款审批管理和程序。三是组织公司全体员工学习《中华人民共和国合同法》《建设工程质量管理条例》,增强法律观念,严格执行施工合同,特别是质量保修书中的相关条款。四是加强工程质量的把关,树立“百年大计、质量第一”的思想,做好施工准备工作阶段质量管理,重视人才的质量管理,加强材料的质量管理,加强施工过程监管,杜绝出现“豆腐渣”工程。五是分管财务的副总经理就工程款拨付审批把关不严问题在民主生活会上进行了批评和自我批评。六是公司总经理结合其他工作对财务部经理进行提醒谈话。

  20.关于白条入帐问题突出的问题。

  整改情况:一是进一步加强财务管理,抓小抓细,2014年3月以后杜绝此类事情发生。二是规范资金的使用,明确资金的使用用途,用途不清和白条一律不得入账。三是对7620元白条领取的单据作备注说明。四是公司分管财务副总在民主生活会上作了深刻剖析,进行了批评和自我批评。

  21.关于现金加油套取资金的问题。

  整改情况:一是严格执行财经纪律,不符合规定的,一律不得报销。二是严把报账程序,先由会计严格审查,再由分管领导审核签字确认,最后由总经理审批签字同意后方可报销。三是由县国资办对驾驶员童某进行通报批评。

  (四)违反中央八项规定精神方面

  22.关于无公函接待,异地接待问题突出的问题。

  整改情况:一是今后将认真贯彻落实中央八项规定精神及实施细则,严格执行省、市、县公务接待相关规定,规范接待流程。目前,根据连委办发〔2017〕26号《连城县党政机关国内公务接待管理暂行办法》,连政办发〔2018〕80号《关于进一步规范县直机关国内公务接待的通知》,结合公司工作和业务实际情况,重新制定了公司《关于公务接待范围、标准的规定》《公司公务接待审批表》《公司公务接待清单》。规定今后公务接待审批表中必须注明接待对象单位、姓名、职务、随行人数及事由等,无公函一律不予接待,同城一律不予接待。二是2013年-2015年支出深圳、福州、厦门、新罗等异地接待费1.61万元,实为与银行融资和项目对接产生的费用,今后将严格执行公务接待有关规定,加强公务接待的管理,进一步规范公务接待,杜绝公务异地接待现象发生。三是驻财政局纪检组结合其他工作对公司总经理进行提醒谈话。

  23.关于公车管理不规范的问题。

  整改情况:闽FEP658车辆经县有关领导同意,上级主管部门批准, 已于2016年8月调拨给冠多山管委会使用。目前,公司所有车辆已按连车改办〔2018〕7号文件精神全部移交县车改办。由于公司属于企业,无法进入县公务用车平台(冠豸山汽车租赁有限公司)申请租用车辆。目前公司用车拟参照其他行政单位“在县公务用车平台无车的情况下以社会化方式租赁”的方式来保障公司正常公务用车。公司还制定了公务用车申请单,制定了公务出行需要使用公务用车的,由用车人提出申请,经分管领导、主要负责人同意后,由行政综合部统一办理的工作流程。严格执行公务用车审批,对不符合规定的公务用车申请,不予审批、不予报销。

  24.关于私车公养的问题。

  整改情况:一是在公司未巡先改工作中,发现有现金加油现象,公司对各位司机现金加油无法说明原由的,已要求予以退回该款项,共计退回违规报销的燃油费3360元。二是对违规公车私用司机杨某作出辞退处理。三是由县国资办对童某、李某、杨某等三位驾驶员违规报销燃油费进行通报批评,公司对杨先朝作辞退处理。四是组织全体员工学习《中央八项规定实施细则》,加强员工思想教育。今后,将加强员工廉洁自律意识学习教育,认真贯彻落实市委2号文件精神,严格执行中央八项规定精神。

  25.关于违规购买烟酒、土特产及纪念品的问题。

  整改情况:一是今后严格按照财务制度执行报销程序,杜绝违规报销。二是严格执行中央八项规定精神,坚决杜绝违规购买烟酒、土特产及纪念品的事件再次发生。三是对违规购买“七一”活动纪念品0.75万元费用进行清理。四是驻财政局纪检组结合其他工作对分管副总经理进行提醒谈话。

  26.关于“三公”经费转嫁到各工程项目列支的问题。

  整改情况:一是从严控制“三公经费”开支,严格执行财经纪律和财政部相关基建财务规定,加强财务管理。二是加强工程项目资金管理,避免出现超标准列支招待费用的行为。三是因为莲花花园、莲芯花园、县老年活动中心项目属于我司自有开发自求平衡项目,不属于委托代建项目范围,故未提取工程管理费,直接在项目中列支相关的费用。今后严格遵守财经纪律、按财务制度办事,严格按三公经费要求列支费用。四是公司总经理结合其他工作对公司财务部经理进行提醒谈话,驻财政局纪检组结合其他工作对分管副总经理进行提醒谈话。

  27.关于违规发放和领取津补贴的问题。

  整改情况:一是高度重视,压实责任。明确清退期限,积极开展整改工作,对未按规定发放部分津补贴进行分类统计和汇总。二是实行每天更新汇总津补贴清退情况,强化每天跟进督查,共清退179.6721万元。二是发放非员工吴某工程项目加班补贴情况为2013年9月24日和2014年2月28日发放给吴某的加班补贴分别为西城新区统代建项目贷款资料制作工资和莲花花园项目贷款资料制作劳务费,未重复支付打印复印资料费。三是加强财务管理,严格执行财经纪律,一律不得发放和支出不符合规定的津补贴。四是驻县财政局纪检组结合其他工作对分管财务的副总经理进行提醒谈话。

  28.关于违规报销个人门诊费用的问题。

  整改情况:一是严格执行上级关于体检费用支出的规定,加强财务管理。二是违规报销个人门诊费用为因2015年3月做公司员工体检名单时遗漏了罗某同志,体检标准为800元,经公司班子研究决定同意在公司规定的体检费用标准范围内按实给予报销体检费用798.65元。由于财务处理不规范,将在今后的工作中加以纠正,严格执行财经纪律,规范财务管理。

  29.关于超标报销住宿费的问题。

  整改情况:一是加强财务管理,严格执行差旅费报销标准等财务制度。二是严格执行财经纪律,不符合规定的,一律不得报销。三是超标报销住宿费情况为2016年5月,我司公开招聘员工,为强化考务管理,防止考题外泄,在龙岩佰翔冠豸秘谷酒店开设独栋住房进行封闭式管理,面试、笔试出题专家、监督人员9人,公司工作人员童文进、李冬燕2人,计11人,造成住宿费超标的情况。今后将严格遵守财经纪律,规范财务管理,按财务差旅费报销相关规定报支费用。

  (五)选人用人不规范方面

  30.关于员工管理监督不到位,人事管理工作不健全的问题。

  整改情况:一是经公司领导对杨某同志进行口头批评教育并责令其自行整改,该同志已于2018年6月退出兼职的文亨镇南坑村支部书记职务。二是综合部已责成负责管理员工合同签订的人员对员工劳动合同进行规范管理并对员工兼职进行排查,未发现其他兼职人员。今后将进一步强化公司职工的管理,提高员工的责任意识。

  31.关于招聘员工不规范,选拔任用管理人员制度缺失的问题。

  整改情况:一是公司根据巡察反馈意见,完善制定了公司关于员工聘用制度、公司员工培训制度。二是根据公司工作实际,重新合理安排人员岗位。三是公司将坚持正确选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。突出政治标准,提拔重用忠诚干净担当的干部,选优配强,匡正选人用人风气。以体现组织路线为政治路线服务的根本原则,凸显干部工作的政治定位,要有鲜明导向性和现实针对性,加强干部队伍建设。建立适应公司发展需要的人事管理制度,进一步推进公司人事管理的科学化、制度化、规范化,以用人所长、追求业绩、鼓励进步为宗旨;以公开聘任、全面考核、择优录用为原则,坚持公平、公正、公开的原则。

  (六)其他方面

  32.关于财务支出审核把关不严的问题。

  整改情况:一是加强财务管理,严格执行财经纪律,对不符合财务规定的支出层层把关审核,落实责任。二是完善财务管理制度,规范审批手续。三是严格遵守财经纪律,补齐莲南小区经济适用房87.2949万元和廉租房11万元的工程款审批手续,完善工程款拨付审批手续,发票需由经办、证明人签字。四是我司到福州商谈筹融资事宜,期间4天计住宿费2600元,因公司未派车,搭乘县政府车辆,故未填差旅费报销单。今后严格执行财务管理制度,按照差旅费报销要求,将住宿费、差旅费一并报销。五是规范工程款支付手续,补开莲南小区维修工资和材料款1.24万元的正式发票,今后将杜绝以白条出账。六是公司总经理越权审批工程款情况是因为年底付款时间较急,经请示时任总经理后先予以付款,后发现内部审批单中总经理审批处未签字,补签内部审批单时未考虑到领导审批权限将内部审批单给现任总经理签批,造成了越权审批问题。现已将该审批单给上任总经理补签整改。今后将完善财务审批制度,未经领导签字审批的工程款一律不予出帐。七是驻县财政局纪检组结合其他工作对进行提醒谈话。

  33.关于财务资料管理不善的问题。

  整改情况:一是提高公司工作人员责任意识。二是规范结算程序,工程款支付审批程序完成后,由施工方、服务机构将发票直接交由财务人员保管。三是2016年3月福建某公司将项目增值税发票提供给项目负责人许某报电梯工程款,因许某资料管理不当,致使3张增值税发票遗失。公司发现该情况后,对许某进行了批评教育,并责令其想办法将发票找回,至2016年11月止一直无法找回。为保证工程款正常支付,确保设备正常安装并及时交房。福建某公司与我司多次协调解决办法,为了避免再次开票造成重复缴税,公司经咨询国税局等相关人员后同意可以用福建某公司发票第四联入账,以此来解决该问题。今后将进一步完善工程款审批程序,工程款支付时施工方必须直接将发票交财务保管,避免类似情况再次发生。四是公司分管副总经理在专题民主生活会上进行深刻的批评与自我批评。

  34.关于未进行政府采购或招标采购的问题。

  整改情况:制定和完善公司关于办公用品采购及管理制度。对大宗的办公用品,一律严格按照《国有企业采购管理办法》等有关法规、制度和程序进行招标采购,或上报国资办进行统一采购。

  35.关于工会管理不规范的问题。

  整改情况:工会管理不规范问题,已在巡察期间,进行边巡边改并整改到位。今后公司将进一步发挥工会职能,编制工会经费预算,组织文体活动,增强职工凝聚力。要切实维护好职工的民主权利,建立完善以职代会为基本形式的民主管理制度,畅通职工依法民主决策,民主管理,民主监督渠道,切实有效保障好广大职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

  36.关于超范围支出的问题。

  整改情况:一是提高公司领导的责任意识,强化财务管理,与公司无关联的费用支出一律不得出账。二是驻财政局纪检组结合其他工作对分管财务副总理进行提醒谈话。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  巡察整改期间,驻县财政局纪检组收到县纪委案管室问题线索3条,分别是(1)2013年1月-2014年8月,驾驶员童某违规报销燃油费1160元;(2)2013年6月-2015年1月,驾驶员李某违规报销燃油费1380元;(3)2013年12月-2015年5月,驾驶员杨某违规报销燃油费820元。上述三位驾驶员已将违规报销的燃油费全额退回。其中李某已于2015年5月自行离职,已不属于连发公司员工。在巡察期间按“立行立改”要求,对杨某已作出辞退处理。

  鉴于上述情况,驻县财政局纪检组在认真核实具体情况基础上,为达到举一反三的效果,将该问题线索移交县国资办处理,县国资办2018年9月27日发连国资办(2018)19号对该三位司机进行了通报批评。

  驻县财政局纪检组在巡察整改期间,认真分析连发公司存在的问题,并对相关责任人进行追责处理,已给予诫勉谈话2 人,提醒谈话4人,批评教育1人,责令检查1人。

  四、需要进一步整改的事项及措施

  1.贯彻执行上级部署不力。对清退省委巡视应退的各类津补贴整改不到位,某乡镇干部姚某津补贴22050元未清退。

  未完成整改原因:清退人暂无还款能力。

  下一步整改措施:公司已发函揭乐乡政府协助退回姚某津补贴22050元,将继续与揭乐乡政府对接追回剩余款项。

  整改时限:2020年6月30日

  2.违规发放和领取津补贴。对违规发放公职人员兼职报酬整改不到位,县直某单位退休返聘人员李某剩余津补贴22508元未清退。

  未完成整改原因:清退人暂无还款能力。

  下一步整改措施:公司将督促李某分批次退回剩余津补贴。

  整改时限:2020年6月30日

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597—8928328,通信地址:福建省连城县莲花花园1号楼二层,邮政编码:366200,电子邮箱:lclfzhb@163.com

  

                                                                                                    连城县连发城市建设有限公司

                                                                                                         2019年8月28日      

首页 > 廉政新闻 > 要闻